2.加強生活垃圾無害化處理設(shè)施改擴建。對于已經(jīng)建成但由于歷史、技術(shù)等原因而不能達標的處理設(shè)施進行改建，對已經(jīng)建成但嚴重超負荷運行的無害化處理設(shè)施進行擴建，實現(xiàn)達標處理。

3.合理布局建設(shè)秸稈發(fā)電設(shè)施。堅持秸稈資源多元化利用和秸稈資源區(qū)域功能布局優(yōu)化，根據(jù)秸稈資源量和分布特點，探索創(chuàng)新垃圾環(huán)保發(fā)電對秸稈的資源化利用和秸稈發(fā)電管理新模式，促進秸稈發(fā)電項目良性發(fā)展。同時，鼓勵企業(yè)積極投資發(fā)展生物質(zhì)固體成型燃料，引導鼓勵工礦企業(yè)結(jié)合鍋爐改造使用生物質(zhì)固體成型燃料。

4.加快其它垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)。加快建筑垃圾消納場和資源化利用設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建筑垃圾處理設(shè)施的服務半徑，科學選擇先進環(huán)保的處置設(shè)備，嚴格控制廢氣、廢水、粉塵、噪音等二次污染。加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套，選擇有基礎(chǔ)、有潛力、產(chǎn)業(yè)集聚和示范效應明顯的地區(qū)，合理布局設(shè)施建設(shè)，加強體制機制和運行管理模式創(chuàng)新，打造完整的工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)，重點排查現(xiàn)有醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施，對不能達到無害化處理標準的設(shè)施進行改造升級; 對轄區(qū)內(nèi)無醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施或處置能力嚴重不足的地區(qū)，以縣為單元，統(tǒng)一規(guī)劃、科學布局、共建共享處理設(shè)施。

（三）強化城鄉(xiāng)垃圾收運處理體系建設(shè)

1.生活垃圾收運體系建設(shè)

根據(jù)生活垃圾無害化處理設(shè)施特別是環(huán)保發(fā)電設(shè)施的服務半徑和覆蓋范圍，規(guī)范和完善前端收集點（站）布局和建設(shè)標準，建立健全與生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理相銜接的城鄉(xiāng)生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)體系。加強縣城老舊轉(zhuǎn)運站升級改造和鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，加大11個“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)和重點流域小城鎮(zhèn)的生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運能力。具備轉(zhuǎn)運條件的村莊按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)運輸、縣處理”模式，合理配置垃圾分類收集箱、轉(zhuǎn)運站和運輸工具；不具備轉(zhuǎn)運條件的村莊要抓好村組垃圾堆放收集池、房、站的合理布局和升級改造。加大生活垃圾收集力度，積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索線路優(yōu)化、成本合理、高效環(huán)保的收運新模式；推廣壓縮式、封閉式收運方式，減少和避免收運過程中的二次污染。

2.其它垃圾收運體系建設(shè)。健全建筑垃圾收運體系，力爭實現(xiàn)全密閉分類運輸，分類投放，防止有毒有害垃圾、生活垃圾混入；利用信息化手段實時監(jiān)控收運過程，嚴防沿途泄漏拋灑、亂傾亂倒。加快工業(yè)固體廢棄物轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)分類運輸，分類處理處置，提高工業(yè)固體廢棄物回收率和綜合利用水平。加快醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，以縣域為單元進行統(tǒng)籌規(guī)劃，健全貯存、收集、運輸制度，建立相應收運設(shè)施；不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的地方，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

（四）加快餐廚垃圾處理設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)

加強餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度，鼓勵居民分開盛放和投放餐廚垃圾，加快餐廚垃圾處理設(shè)施和收運系統(tǒng)建設(shè)，健全資源化利用體系。加大示范推進力度。西昌市試點推進餐廚垃圾收運處理系統(tǒng)建設(shè)。力爭到2019年底取得初步成效。

（五）推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類

建立健全城鄉(xiāng)垃圾分類管理制度，科學制定生活垃圾分類辦法，明確實施步驟和政策措施，嚴格實施、強力推進生活垃圾分類。加快再生資源分揀中心和利用基地建設(shè)，強化再生資源回收利用，從源頭減少垃圾處理量。加大生活垃圾分類運輸專用設(shè)備的投入力度，提高分類收運能力。西昌市有序推進生活垃圾分類試點工作，力爭到2018年底取得初步成效，以點帶面充分推進全州生活垃圾分類項目全面開展。

（六）加強垃圾治理全過程實時監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)

結(jié)合數(shù)字城管信息系統(tǒng)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺，建立我州垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置信息化監(jiān)管系統(tǒng)，強化各類垃圾處理設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督和管理，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測目標，確保垃圾處理設(shè)施設(shè)備安全達標運營。西昌市應加強對垃圾環(huán)保發(fā)電設(shè)施煙氣排放監(jiān)測，重點對垃圾環(huán)保發(fā)電廠主要設(shè)施運行狀況進行實時監(jiān)控；16個縣應加強生活垃圾衛(wèi)生填埋場滲濾液、填埋氣體排放和滲漏情況的監(jiān)測以及填埋場監(jiān)測井的管理和維護；各縣（市）要加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療垃圾分類收集、運送、暫時貯存、執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的監(jiān)管工作。2018年全州所有運行中的生活垃圾處理設(shè)施實現(xiàn)在線監(jiān)管全覆蓋，西昌市生活垃圾處理設(shè)施在線監(jiān)管設(shè)施全面建成，與省級數(shù)字城管平臺聯(lián)通。

（七）加大存量垃圾治理力度

加大存量垃圾治理力度，做好非正規(guī)生活垃圾堆放點和不達標生活垃圾處理設(shè)施排查及環(huán)境風險評估工作，重點治理因歷史原因形成的非正規(guī)垃圾堆放點、不達標生活垃圾處理設(shè)施以及使用期滿的填埋場。對于滲濾液處理不達標的生活垃圾處理設(shè)施，要盡快新建或改造滲濾液處理設(shè)施，未建滲濾液處理設(shè)施的要在2018年底前完成配套建設(shè)。對具有填埋氣體收集利用價值的填埋場，開展填埋氣體收集利用及再處理工作。對使用期滿的填埋場，應按照相關(guān)要求進行規(guī)范封場。加大農(nóng)村臨時垃圾堆放點治理力度，加強垃圾中轉(zhuǎn)站和填埋場的污染處置和生態(tài)恢復。西昌市環(huán)保發(fā)電設(shè)施覆蓋的地區(qū)，要充分利用環(huán)保發(fā)電技術(shù)消納存量垃圾，有效解決存量治理難題。