（三）加大資金投入，加強科技支撐。

29．加大財政投入。積極爭取中央資金，加大對土壤污染防治工作的支持力度。全區(qū)各地應統(tǒng)籌相關(guān)財政資金，通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣（市、區(qū)）。積極爭取專項建設(shè)資金和基金，支持企業(yè)對涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行技術(shù)改造升級。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）

30．創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作（PPP）模式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務力度，推動受污染耕地和以政府為責任主體的污染地塊治理與修復。積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)引導作用，為重大土壤污染防治項目提供支持。鼓勵符合條件的土壤污染治理與修復企業(yè)發(fā)行股票。探索通過發(fā)行債券推進土壤污染治理與修復，在土壤污染綜合防治先行區(qū)開展試點。有序開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強制責任保險試點。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護廳牽頭，人民銀行南寧中心支行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等參與）

31．建立激勵政策。全區(qū)各市可采取多種方式，激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作生物天然氣和有機肥等企業(yè)的激勵政策，以及在有機廢棄物豐富的種植養(yǎng)殖大縣發(fā)展生物天然氣和有機肥的獎勵辦法。按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處理”的原則，探索基于市場機制的回收處理機制，試點開展廢棄農(nóng)藥包裝物押金制度，對廢棄農(nóng)藥包裝物實施無害化處理和資源化利用。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、地稅局、供銷社等參與）

32．加強土壤污染防治技術(shù)研究。整合高等學校、研究機構(gòu)、企業(yè)等科研資源，開展土壤環(huán)境基準、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應、重金屬低積累作物和修復植物篩選，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。推進土壤污染診斷、風險管控、治理與修復等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)先進適用裝備和高效低成本功能材料（藥劑），強化衛(wèi)星遙感技術(shù)應用，建設(shè)一批土壤污染防治實驗室、科研基地?？萍?、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、科學院等部門和科研院所應聯(lián)合優(yōu)化整合科技計劃（專項、基金等），支持土壤污染防治研究。（科技廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，廣西農(nóng)科院等參與）加大適用技術(shù)推廣力度。建立健全技術(shù)體系。綜合土壤污染類型、程度和區(qū)域代表性，針對典型受污染農(nóng)用地、污染地塊，分批實施土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點項目。根據(jù)試點情況，比選形成一批易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù)。完善土壤污染防治科技成果轉(zhuǎn)化機制，建成以環(huán)保為主導產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批成果轉(zhuǎn)化平臺。（環(huán)境保護廳、財政廳牽頭，科技廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與） 

33．推動治理與修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開服務性監(jiān)測市場，鼓勵社會機構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測評估等活動。通過政策推動，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵河池市優(yōu)先建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。規(guī)范土壤污染治理與修復從業(yè)單位和人員管理，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與）

（四）加強宣傳教育，推進公眾參與。

34．開展宣傳教育。全區(qū)各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，開展土壤環(huán)境保護宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳，依托廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動，結(jié)合普法工作，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。（環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，教育廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、新聞出版廣電局、糧食局等參與）

35．加強社會監(jiān)督。推進信息公開，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果，適時發(fā)布全區(qū)土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。（環(huán)境保護廳牽頭，國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）

36．增強公眾參與。實行有獎舉報，鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。充分利用 NGO（非政府組織）等社會監(jiān)督力量，有條件的地方可根據(jù)需要聘請環(huán)境保護義務監(jiān)督員，參與現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構(gòu)參與土壤污染防治工作。（環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與）

37．推動公益訴訟。鼓勵依法對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。開展檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點的地區(qū)，檢察機關(guān)可以以公益訴訟人的身份，對污染土壤等損害社會公共利益的行為提起民事公益訴訟；也可以對負有土壤污染防治職責的行政機關(guān)，因違法行使職權(quán)或者不作為造成國家和社會公共利益受到侵害的行為提起行政公益訴訟。各市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應當積極配合司法機關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機關(guān)的監(jiān)督工作。（自治區(qū)檢察院、自治區(qū)高級法院牽頭，國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與）

廣西的土壤污染防治任務艱巨，全區(qū)各市、各有關(guān)部門要認清形勢，堅定信心，狠抓落實，切實加強污染治理和生態(tài)保護，努力實現(xiàn)廣西土壤污染防治目標，確保各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”的宏偉目標做出新的貢獻。

編輯：李丹