二是加快建立健全我市危險廢物信息化管理系統(tǒng)。全面完成與國家固體廢物管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)地方和國家信息互聯(lián)互通，提高危險廢物規(guī)范化、精細化管理水平。

五、設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃及環(huán)境準入

(一)設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃

1.規(guī)劃布局及設(shè)施建設(shè)

依據(jù)全市區(qū)域功能特點和危險廢物產(chǎn)生分布情況，按渝西片區(qū)、渝東北片區(qū)和渝東南片區(qū)等3個區(qū)域進行危險廢物集中處置設(shè)施規(guī)劃布局;主城區(qū)內(nèi)不規(guī)劃布局新的危險廢物集中處置設(shè)施，其危險廢物就近依托渝西片區(qū)和渝東北片區(qū)建設(shè)的危險廢物集中處置設(shè)施處置。

除主城片區(qū)外，其他區(qū)縣原則上以區(qū)縣或區(qū)域為單位統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

(1)危險廢物集中處置設(shè)施布局方案。

大力推進危險廢物集中焚燒和填埋設(shè)施建設(shè)，2020年底前建成投運長壽區(qū)的長壽危險廢物處置場二期項目、長壽區(qū)長壽經(jīng)開區(qū)工業(yè)廢棄物處置中心項目、永川區(qū)的廢棄資源綜合利用及新型材料項目、重慶潼南區(qū)工業(yè)廢棄物資源化利用與綜合處置項目及萬盛經(jīng)開區(qū)的渝南循環(huán)經(jīng)濟項目等項目的建設(shè)，新增42.25萬噸/年的集中處置能力，實現(xiàn)危險廢物集中處置能力與需求基本匹配。此外，鼓勵和支持在渝西片區(qū)的璧山區(qū)、江津區(qū)和涪陵區(qū)，渝東北片區(qū)的萬州，以及渝東南片區(qū)的黔江區(qū)等地區(qū)新建(擴建)危險廢物集中焚燒和填埋設(shè)施。

針對垃圾焚燒飛灰無穩(wěn)定處置去向的問題，鼓勵和支持萬州區(qū)、江津區(qū)等地建設(shè)垃圾焚燒飛灰專用填埋設(shè)施或選擇符合要求的水泥窯設(shè)施協(xié)同處置垃圾焚燒飛灰，支持涪陵區(qū)、黔江區(qū)、銅梁區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、榮昌區(qū)、綦江區(qū)、開州區(qū)、武隆區(qū)、梁平縣、豐都縣等轄區(qū)內(nèi)建有生活垃圾焚燒處置設(shè)施的區(qū)縣就近選擇生活垃圾填埋場改造以滿足焚燒飛灰處置要求。到2020年，全市新增垃圾焚燒飛灰處置能力16.94萬噸/年。

針對我市無含汞廢物處置設(shè)施的問題，鼓勵和支持在大足區(qū)(雙橋經(jīng)開區(qū))建設(shè)含汞廢物等專項危險廢物處置設(shè)施，解決非工業(yè)源危險廢物處置需求。

鼓勵在長壽區(qū)開展利用煉鋼轉(zhuǎn)爐協(xié)同處置廢油漆、廢涂料及廢礦物油鐵質(zhì)包裝桶工作，提升資源利用水平。

(2)水泥窯協(xié)同處置設(shè)施布局方案。

積極穩(wěn)妥推進現(xiàn)有水泥企業(yè)協(xié)同處置危險廢物，作為全市危險廢物焚燒和填埋集中處置的有效補充，鼓勵和支持在渝西片區(qū)的永川、長壽、銅梁、萬盛經(jīng)開區(qū)以及渝東北片區(qū)的忠縣等區(qū)縣選擇基礎(chǔ)條件好的水泥企業(yè)建設(shè)水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目。到2020年，全市新增水泥窯協(xié)同處置能力43.1萬噸/年。

規(guī)范已建成投運的重慶太富環(huán)保科技集團有限公司、東方希望重慶水泥有限公司和重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司等3個水泥窯協(xié)同處置設(shè)施的運營管理，提升協(xié)同處置危險廢物水平。

(3)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施布局方案。

規(guī)范現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的運營管理，強化對涪陵、黔江、永川、綦江、南川、長壽、璧山、忠縣、秀山等9個區(qū)縣的現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置設(shè)施監(jiān)管，推進無法穩(wěn)定運行的設(shè)施進行提標改造。

加快區(qū)縣醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，加快推進梁平區(qū)、豐都縣、奉節(jié)縣、巫溪縣等4個區(qū)縣建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置項目，積極推進主城區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)和開州區(qū)等4個區(qū)(片區(qū))的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施改建及擴建，鼓勵和支持其余區(qū)縣自建醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或依托周邊區(qū)縣已建處置設(shè)施。到2020年，全市新增醫(yī)療廢物集中處置能力1.13萬噸，醫(yī)療廢物集中無害化處置率進一步提升。

2.投資估算及籌措方案

(1)投資估算

2022年，全市規(guī)劃危險廢物集中處置設(shè)施、醫(yī)療廢物處置設(shè)施、水泥窯協(xié)同處置設(shè)施建設(shè)資金需求約為25億元。

(2)資金籌措方案

推行危險廢物利用處置設(shè)施社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化運營，鼓勵社會資金參與危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)運營。危險廢物處置設(shè)施建設(shè)以社會資本為主，對于危害性大、處置難度高、社會資本投資意愿不強的危險廢物處置設(shè)施，應當納入當?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施，由政府統(tǒng)籌建設(shè)。

(二)設(shè)施環(huán)境準入

1.新改擴建設(shè)施

(1)集中處置設(shè)施選址、規(guī)模和技術(shù)工藝要求

集中處置設(shè)施選址：應符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃，新建項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。嚴格落實環(huán)境影響評價確定的危險廢物集中處置設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，化解鄰避效應，實現(xiàn)以人為本目標。考慮到項目的危害性、敏感性，對于新建項目選址，鼓勵不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)建設(shè)。

集中處置設(shè)施規(guī)模和技術(shù)工藝：應選擇《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術(shù)》、《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》中的危險廢物集中處置工藝，或國家已發(fā)布的危險廢物集中處置的最佳可行技術(shù)。

——危險廢物焚燒處置設(shè)施宜采用回轉(zhuǎn)窯+二燃室+熱能利用設(shè)施+煙氣凈化設(shè)施，單爐焚燒規(guī)模100噸/日及以上。

——水泥窯協(xié)同處置設(shè)施應利用現(xiàn)有新型干法水泥窯，單線設(shè)計熟料生產(chǎn)規(guī)模4000噸/日及以上，采用窯磨一體化運行方式，水泥窯及窯尾余熱系統(tǒng)采用高效布袋除塵器作為煙氣凈化設(shè)施，其他還應滿足GB30485、GB50634、HJ662以及《水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可技術(shù)審查指南(試行)》等要求。鼓勵水泥窯協(xié)同處置項目發(fā)展水泥生產(chǎn)企業(yè)和危險廢物預處理中心分散聯(lián)合經(jīng)營模式，減少水泥窯協(xié)同處置過程環(huán)境風險。

——醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施單線規(guī)模10噸/日及以上的，宜采用焚燒工藝，焚燒設(shè)施宜采用回轉(zhuǎn)窯(或熱解爐)+二燃室+煙氣凈化設(shè)施;單線規(guī)模小于10噸/日的，宜采用高溫蒸汽消毒、化學消毒、微波消毒等非焚燒工藝，但單線規(guī)模不能低于3噸/日。

(2)綜合利用設(shè)施選址、規(guī)模和技術(shù)工藝要求

綜合利用設(shè)施選址：應符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃，新建有污染物排放的工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，且依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定危險廢物利用設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離。

編輯：程彩云