為全面加強我省危險廢物污染防治，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等環(huán)境違法行為，日前，江蘇省危險廢物集中處置設施建設方案。方案指出，到2020年，全省各設區(qū)市和重點地區(qū)危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量基本匹配，處置設施布局趨于合理，處置能力不足問題得到有效緩解，各類醫(yī)療廢物全部納入集中處置，全省基本建立起較為完善的危險廢物處置體系。其中，工業(yè)危險廢物集中處置能力較2017年新增85萬噸，年總處置能力達到180萬噸以上。

方案提出，各設區(qū)市應建成滿足實際處置需求的危險廢物集中焚燒設施和填埋場。采取焚燒處置的危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的縣（市、區(qū)）和工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)、化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等），應配套建設集中焚燒設施，實現(xiàn)就近安全處置；設區(qū)市范圍內(nèi)應建設危險廢物安全填埋場并統(tǒng)籌使用。危險廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設施。未按期建成投運的或處置能力嚴重不足的地區(qū)，由設區(qū)市統(tǒng)籌解決，否則一律禁止建設產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)項目。

鼓勵合理規(guī)劃建設醫(yī)療廢物處置中心，加強醫(yī)療廢物收集處置體系建設，實現(xiàn)醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置。對滿負荷或超負荷運行的醫(yī)療廢物處置設施進行處置擴容改造，對建成投運時間較早、工藝技術(shù)水平達不到標準規(guī)范要求的醫(yī)療廢物處置設施實施提標改造。

(二)著力加強突出類別廢物安全處置。

以飛灰、工業(yè)污泥、廢鹽等庫存量大、處置難的危險廢物為重點，抓緊配套建設利用處置能力。加大廢鹽利用技術(shù)研發(fā)，有效去除有毒有害物質(zhì)，提高綜合利用價值。加大工業(yè)污泥減量技術(shù)示范推廣，加快推進專業(yè)化、規(guī)范化利用處置能力建設。鼓勵開展飛灰資源化利用技術(shù)的研發(fā)與應用，加快飛灰填埋場建設。著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，減少廢鹽、工業(yè)污泥等低價值、難處理廢物產(chǎn)生量，對產(chǎn)生量大、無法落實處置去向的企業(yè)依法實施限產(chǎn)、停產(chǎn)、關停。

省政府辦公廳關于加強危險廢物污染防治工作的意見

蘇政辦發(fā)〔2018〕91號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為全面加強我省危險廢物污染防治，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等環(huán)境違法行為，切實防范環(huán)境風險，保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康，現(xiàn)就加強我省危險廢物污染防治工作提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署，突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風險”四個環(huán)節(jié)，堅持市場化、法治化原則，大力提升危險廢物處置能力，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決危險廢物環(huán)境管理存在的突出問題，努力實現(xiàn)危險廢物“減量化、無害化、資源化”。

（二）主要目標。

到2020年，全省基本建立與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的危險廢物處置體系，處置能力和實際需求基本匹配；形成較為完善的源頭嚴防、過程嚴管、違法嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系，危險廢物規(guī)范化管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升，全省危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到85%以上。

二、推進危險廢物源頭管控

（三）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提升工業(yè)綠色發(fā)展水平，不得新建、改建、擴建三類中間體項目，減少低價值、難處理危險廢物的產(chǎn)生量。嚴格淘汰落后產(chǎn)能，依法關閉規(guī)模小、污染重、危險廢物治理難度大的企業(yè)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，各市、縣政府負責落實，以下任務措施均需各市、縣政府落實，不再列出）

對年產(chǎn)危險廢物量500噸以上且當年均未落實處置去向，以及累計貯存2000噸以上的化工企業(yè)，督促企業(yè)限期整改，未按要求完成整改的，依法依規(guī)予以處理。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

（四）嚴格涉危項目準入。

嚴格控制產(chǎn)生危險廢物的項目建設，禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目，從嚴審批危險廢物產(chǎn)生量大、本地無配套利用處置能力、且需設區(qū)市統(tǒng)籌解決的項目。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

嚴格規(guī)范建設項目危險廢物環(huán)境影響評價，科學判定廢物危險特性或提出鑒別方案建議。對無危險廢物集中處置設施或處置能力嚴重不足且設區(qū)市無法統(tǒng)籌解決的地區(qū)，以及對飛灰、工業(yè)污泥、廢鹽等危險廢物庫存量大且不能按要求完成規(guī)范處置的地區(qū)，暫停審批該地區(qū)產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)項目環(huán)境影響評價文件。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

（五）引導企業(yè)源頭減量。

推進綠色制造體系建設，引導企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害原料，鼓勵有關單位開展危險廢物減量化、無害化、資源化技術(shù)研發(fā)和應用。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

對危險廢物經(jīng)營單位和年產(chǎn)生量100噸以上的產(chǎn)廢單位實施強制性清潔生產(chǎn)審核，提出并實施減少危險廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用方案。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳）

開展危險廢物“減存量、控風險”專項行動。推進危險廢物“點對點”應用等改革試點，鼓勵企業(yè)將有利用價值的危險廢物降級梯度使用。危險廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設施。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

編輯：程彩云