中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，日前山東德州市政府發(fā)布了《德州市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》，《方案》提出，到2020年，全市建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系，處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配，力爭(zhēng)各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置，基本實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物的安全處置?！斗桨浮访鞔_，德州市將推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，將危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，合理布局建設(shè)集中處置設(shè)施。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬(wàn)噸的化工園區(qū)，應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。

另外，德州市還將開展打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)國(guó)家要求，2018年12月31日起，禁止進(jìn)口廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物；2019年12月31日起，禁止進(jìn)口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物。到2019年底前，逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。

具體內(nèi)容如下：

德州市人民政府 關(guān)于印發(fā)德州市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn) 作戰(zhàn)方案（2018—2020年）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《德州市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

德州市人民政府

2018年9月25日

（此件公開發(fā)布）

德州市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）

一、面臨的問題

我市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類多、分布范圍廣，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，部分種類的危險(xiǎn)廢物處置能力不足等問題逐漸凸顯，成為我市環(huán)境保護(hù)工作的主要短板之一?？傮w來看，我市危險(xiǎn)廢物處置方式相對(duì)單一，目前僅有5家危險(xiǎn)廢物單項(xiàng)

處置企業(yè)，僅能夠利用處置單一種類的危險(xiǎn)廢物，廢包裝桶、高濃度廢鹽等部分危險(xiǎn)廢物無利用處置能力。危險(xiǎn)廢物處置能力不足，全市投入運(yùn)行的危廢綜合處置中心只有1家，小微企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物得不到全部收集處置、部分企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)期貯存，存在環(huán)境安全隱患。部分危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平不高，規(guī)范化管理水平不高。我市醫(yī)療廢物處置中心接近滿負(fù)荷運(yùn)行，亟需擴(kuò)能和提標(biāo)改造。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系不健全，不能實(shí)現(xiàn)集中處置。部分進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)存在污染治理設(shè)施運(yùn)行管理不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范等問題。社會(huì)層面對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治工作重視不夠，危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，非法轉(zhuǎn)移、排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為仍時(shí)有發(fā)生。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)議及視察山東系列重要講話精神，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，突出“源頭控制、安全處置、防范風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié)，加快實(shí)施“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物加工利用管理，全面提升危險(xiǎn)廢物污染防治水平，努力實(shí)現(xiàn)全部危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)。

（二）主要目標(biāo)。到2020年，全市建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系，危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施布局趨于合理，處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配，力爭(zhēng)各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置，基本實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物的安全處置。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平、環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升，到2018、2019、2020年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭控制。按照《國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2016年版）》要求，引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料，促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。（市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉負(fù)責(zé)落實(shí)，以下任務(wù)措施均需各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉落實(shí)，不再列出）對(duì)以危險(xiǎn)廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，提出并實(shí)施減少危險(xiǎn)廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用的方案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)期貯存不處置、危險(xiǎn)廢物管理存在突出問題且長(zhǎng)期得不到有效解決的縣市區(qū)，嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。（市環(huán)保局牽頭）不斷加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送與暫時(shí)貯存過程中的防護(hù)管理。（市衛(wèi)計(jì)委牽頭）針對(duì)垃圾焚燒飛灰、廢礦物油、電鍍污泥、廢鉛酸蓄電池、鉻渣、醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物的處置，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處理單位應(yīng)優(yōu)先采用列入《2017年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（固體廢物處理處置領(lǐng)域）》的污染控制技術(shù)。（市環(huán)保局牽頭）

（二）著力提升危險(xiǎn)廢物處置能力

1．加快清理危險(xiǎn)廢物存量。針對(duì)高濃度廢鹽、電鍍污泥等長(zhǎng)期大量貯存的危險(xiǎn)廢物，建立管理臺(tái)賬，督促各有關(guān)縣市區(qū)加快清理進(jìn)度。對(duì)貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限的、貯存的危險(xiǎn)廢物在我市無相應(yīng)處置能力等4類企業(yè)，要根據(jù)貯存條件、危險(xiǎn)廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素，制定實(shí)施存量清理方案；對(duì)于危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要將其列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，督促其倒排工作計(jì)劃，實(shí)行“掛單銷號(hào)”，按要求完善貯存場(chǎng)所，切實(shí)推動(dòng)貯存危險(xiǎn)廢物的處置，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。到2018年底，所有高濃度廢鹽、電鍍污泥得到規(guī)范貯存。到2019年底，基本消除危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（市環(huán)保局牽頭）

2．推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化處置能力配置，將危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，合理布局建設(shè)集中處置設(shè)施。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬(wàn)噸的化工園區(qū)，應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，支持其他有條件的化工園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置設(shè)施，并提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。（市環(huán)保局牽頭）

編輯：劉影