4.申請(qǐng)人資格要求

4.1資質(zhì)要求

4.1.1資格預(yù)審申請(qǐng)人須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái))依法注冊(cè)并有效存續(xù)的獨(dú)立企業(yè)法人(需提供有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)

4.1.2資格預(yù)審申請(qǐng)人具備環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)一級(jí)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)(聯(lián)合體投標(biāo)的由聯(lián)合體成員單位提供)。

4.2財(cái)務(wù)要求

4.2.1沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。(提供書面聲明)

4.2.2資格預(yù)審申請(qǐng)人須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，截至2017年12月31日，經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于人民幣伍億元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%(不含70%)，且融資能力不低于人民幣伍億元(需提供2017年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告;凈資產(chǎn)和資產(chǎn)負(fù)債率以2017年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn);融資能力需提供有效證明文件，包括但不限于銀行授信證明或貸款意向書或融資協(xié)議等，2017年1月1日后成立的資格預(yù)審申請(qǐng)人請(qǐng)?zhí)峁┳猿闪⒅掌鹬?017年12月31日止的財(cái)務(wù)報(bào)表。若以聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人的凈資產(chǎn)和資產(chǎn)負(fù)債率必須滿足此項(xiàng)財(cái)務(wù)要求，融資能力證明可以由聯(lián)合體任何一方提供，2017年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告聯(lián)合體雙方都需要提供審核)。

4.3業(yè)績(jī)要求：資格預(yù)審申請(qǐng)人在國(guó)內(nèi)具有至少1個(gè)單項(xiàng)日處理1000噸及以上的采用機(jī)械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(需提供相關(guān)證明材料：包括但不限于項(xiàng)目合同〈含PPPTOTBOT項(xiàng)目合同〉;如所提供證明材料的主體為項(xiàng)目公司，投標(biāo)人應(yīng)為項(xiàng)目公司的唯一股東或控股股東，并提供相關(guān)證明材料，包括但不限于運(yùn)營(yíng)合同或股權(quán)證明材料等。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體任何一方的業(yè)績(jī)均可)

4.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人未被列入最高人民法院官網(wǎng)中“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(http://shixin.court.gov.cn/index.html)”、 “信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國(guó)政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn) “政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”;聯(lián)合體投標(biāo)的需要雙方都出具。

4.5其他要求

4.5.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定;

4.5.2資格預(yù)審申請(qǐng)人須有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供包括三個(gè)月(2018年內(nèi)任意連續(xù)三個(gè)月)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料。

4.5.3資格預(yù)審申請(qǐng)人參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

4.5.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項(xiàng)目的資格預(yù)審;

4.5.5本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請(qǐng)人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的融資平臺(tái)公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。

4.5.6未被限制參與本級(jí)政府采購活動(dòng)和未被云南省財(cái)政主管部門限制參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的書面聲明[聯(lián)合體投標(biāo)的需要雙方出具，格式自擬]。

4.5.7資格預(yù)審申請(qǐng)人提供企業(yè)運(yùn)行以來未出現(xiàn)移交司法的環(huán)保污染事故的書面聲明[聯(lián)合體投標(biāo)的需要雙方出具，格式自擬]。

4.5.8本次資格預(yù)審允許聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

(1)聯(lián)合體成員不得超過2家;

(2)社會(huì)資本方在中標(biāo)(成交)后，未經(jīng)采購人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng);

(3)以聯(lián)合體參加申請(qǐng)的，各成員不得再以自己的名義單獨(dú)在本項(xiàng)目中提出申請(qǐng)，也不得組成新的聯(lián)合體參加本項(xiàng)目申請(qǐng)。

(4)以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

(5)聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，并具備運(yùn)營(yíng)管理能力及業(yè)績(jī)，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，聯(lián)合體成員單位必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員不得超過2家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合體成員單位應(yīng)具備環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)一級(jí)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)。

(6)采用聯(lián)合體參與本項(xiàng)目申請(qǐng)的，牽頭人出資比例不得低于70%。

4.5.9對(duì)申請(qǐng)人的法律聲明要求，申請(qǐng)人須對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行逐一承諾，并對(duì)承諾加蓋公章(或電子簽章)的承諾書，格式自擬

①在本次招標(biāo)過程中申請(qǐng)人所提供披露的全部資料和信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，如因其提供的資料和信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整、無效，申請(qǐng)人將對(duì)由此產(chǎn)生的一切后果承擔(dān)全部責(zé)任;

②自2016年1月1日至2018年8月30日止，申請(qǐng)人不存在由于自身任何過失或疏忽，而導(dǎo)致在合同中嚴(yán)重違約、被逐出現(xiàn)場(chǎng)或被解除協(xié)議的情況發(fā)生;

③有能力清償其債務(wù);沒有處于停業(yè)清理、清算或破產(chǎn)狀態(tài);其資產(chǎn)沒有被法院查封、凍結(jié)或被采取其他強(qiáng)制措施，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有被終止;并且沒有因上述事件而成為法律訴訟的對(duì)象;

④自2016年1月1日至2018年8月30日止，沒有任何因違反職業(yè)道德準(zhǔn)則(如編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表或編制不實(shí)陳述材料以獲得投資、合作、承包、融資合同而被宣告為違約、違規(guī)或違法等)而被處罰的記錄存在;

⑤在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保指標(biāo);

⑥如有需要應(yīng)積極配合采購人實(shí)地考察，如拒絕考察的，視為自行放棄投標(biāo)資格，同時(shí)采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)材料有虛假，經(jīng)查證屬實(shí)，有權(quán)取消投標(biāo)資格;

⑦本項(xiàng)目不允許惡意競(jìng)爭(zhēng);

5.資格預(yù)審方法(合格制)

本次資格預(yù)審采用合格制，本項(xiàng)目不再接受資格后審，且未參加資格預(yù)審的供應(yīng)商不得參與競(jìng)爭(zhēng)。

編輯：程彩云