近日，中國固廢網(wǎng)在環(huán)保部獲悉關(guān)于公開征求《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(征求意見稿)》意見的函，全文如下：

　　為貫徹落實《環(huán)境保護法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)藥管理條例》《土壤污染防治行動計劃》等法律法規(guī)和文件精神，環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部起草了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(征求意見稿)》。

　　為充分了解各方面意見，進一步做好起草工作，現(xiàn)對《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(征求意見稿)》及其起草說明(見附件)公開征求意見。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個人均可向環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部提出意見和建議。征求意見截止時間為2018年1月26日。

　　聯(lián)系人：環(huán)境保護部水環(huán)境管理司 馬茜

　　電 話：(010)66556335

　　傳 真：(010)66556334

　　電子郵件：66556319@163.com

　　通信地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號

　　郵政編碼：100035

　　聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司 黃輝

　　電 話：(010)59192899

　　傳 真：(010)59191875

　　電子郵件：pmd@agri.gov.cn

　　通信地址：北京農(nóng)展館南里11號

　　郵政編碼：100125

　　附件：1.農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(征求意見稿)

　　2.《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(征求意見稿)》起草說明

　　環(huán)境保護部辦公廳

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2017年12月25日

　　附件1

　　農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 【立法目的】為防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)和《土壤污染防治行動計劃》，制定本辦法。

　　第二條 【定義】本辦法所稱農(nóng)藥包裝廢棄物，屬于農(nóng)藥廢棄物的一種類型，是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物(瓶、罐、桶、袋等)。

　　第三條 【適用范圍】本辦法適用于農(nóng)藥包裝廢棄物的回收、貯存、運輸、處置活動及其監(jiān)督管理。

　　第四條 【分類管理】農(nóng)藥包裝廢棄物集中貯存場所的貯存、運輸、處置活動按危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村、鎮(zhèn)農(nóng)戶和農(nóng)藥經(jīng)營者分散產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物在集中貯存前，其回收、暫存、轉(zhuǎn)運活動，不按危險廢物管理。

　　第五條 【部門職責(zé)】縣級以上地方環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)的監(jiān)督管理。

　　第六條 【生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者責(zé)任】農(nóng)藥生產(chǎn)者(含向中國出口農(nóng)藥的企業(yè))、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者可以協(xié)商確定農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)的具體履行方式。國家鼓勵農(nóng)藥使用者及時交回農(nóng)藥包裝廢棄物，不得隨意丟棄。

　　第七條 【宣傳教育】縣級以上地方環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，并通過設(shè)置宣傳標(biāo)語、展板、信息提示屏、發(fā)放宣傳資料、組織宣講等方式，加強對農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和教育;鼓勵企業(yè)和社會組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和培訓(xùn)。

　　第二章 農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存、運輸和處置

　　第八條 【回收處理體系建設(shè)】縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局建設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)及縣域農(nóng)藥包裝廢棄物集中貯存場所，引導(dǎo)和扶持專業(yè)化機構(gòu)開展農(nóng)藥包裝廢棄物的回收、貯存、運輸、處置工作。省級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物處置場所名單，并及時更新。

　　第九條 【包裝物要求】國家鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)者使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的包裝物，淘汰鋁箔包裝物，鼓勵農(nóng)藥企業(yè)針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用大容量包裝物。

　　第十條 【回收要求】鼓勵農(nóng)藥使用者在施用過程中通過多次清洗等方式減少、清除農(nóng)藥包裝廢棄物內(nèi)的殘留農(nóng)藥，妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物并及時交回農(nóng)藥經(jīng)營者。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者不明確或者已經(jīng)被丟棄的農(nóng)藥包裝廢棄物，由當(dāng)?shù)厝嗣裾季纸ㄔO(shè)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)或?qū)I(yè)化服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)收集、回收。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的類型、數(shù)量、回收日期、去向等信息。

　　農(nóng)藥包裝廢棄物的集中貯存場所或?qū)I(yè)化回收服務(wù)機構(gòu)無正當(dāng)理由，不得拒絕接收農(nóng)藥包裝廢棄物。

　　第十一條 【貯存要求】農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者回收的農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)暫存于專門場所或容器，有防揚散、防流失、防滲漏等措施，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識，不得露天存放，不得將危險特性不相容的農(nóng)藥包裝廢棄物混合貯存。

　　農(nóng)藥包裝廢棄物集中貯存場所應(yīng)當(dāng)滿足危險廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)及其規(guī)范的相關(guān)要求，具有防揚散、防流失、防滲漏等措施，配備泄露液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口和氣體凈化裝置等，并遠(yuǎn)離水源和熱源。

　　第十二條 【運輸要求】農(nóng)藥包裝廢棄物的運輸活動應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，不得丟棄、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物，運輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。

編輯：劉影