2、規(guī)劃目標

具體規(guī)劃目標如下，詳見表4-1。

表4-1 中山市“十三五”生活垃圾無害化處理規(guī)劃指標

(一) 重點任務(wù)

1、加快垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)

十三五期間，完成南部組團垃圾綜合處理基地項目、中心組團垃圾綜合處理基地三期擴容工程以及北部組團垃圾綜合處理基地三期擴容工程，完成中心組團餐廚垃圾及糞便無害化處理項目，完成中心城區(qū)建筑垃圾資源化處理項目。

2020年末全市形成生活垃圾無害化處理能力6175噸/日，餐廚垃圾無害化處理能力150噸/日、糞便無害化處理能力200噸/日，建筑垃圾無害化處理能力105萬噸/年(3000噸/日)。具體建設(shè)項目包括：

1)中心組團垃圾綜合處理基地三期項目(擴容)，新增焚燒處理能力1200噸/日(600噸/日*2)，相應(yīng)新增配套污水處理廠(近期400t/d)、爐渣制磚廠及其他公建工程;

2)北部組團垃圾綜合處理基地三期項目(擴容)，新增焚燒處理能力1200噸/日(600噸/日*2)，相應(yīng)新增配套150t/d垃圾滲濾液處理項目、爐渣制磚項目及衛(wèi)生填埋場二區(qū)。

3)南部組團垃圾綜合處理基地項目(續(xù)建)，新增焚燒處理能力1040t/d，并配套450t/d垃圾滲濾液處理廠、110萬立方米衛(wèi)生填埋場一區(qū)以及其他公建工程

4)南部組團綜合處理基地焚燒廠擴容，新增焚燒處理能力1500t/d，相應(yīng)新增配套150t/d垃圾滲濾液處理項目、爐渣制磚項目。

5)南部組團垃圾綜合處理基地衛(wèi)生填埋場二區(qū)(應(yīng)急)工程，總庫容210萬立方米。

6)飛灰無害化處理廠二期擴容，新增處理能力80噸/日，總處理能力達到160噸/日。

7)中心組團范圍內(nèi)新建餐廚垃圾與糞便協(xié)同無害化處理廠1座，處理規(guī)模為餐廚垃圾150噸/日，糞便200噸/日。餐廚垃圾和糞便無害化處理宜采用“收運處理一體化”模式，避免各環(huán)節(jié)銜接問題。

8)中心城區(qū)建設(shè)大件垃圾處理廠一座，處理能力20噸/日。

9)加快建立中心城區(qū)建筑垃圾收運處理體系，開展建筑垃圾資源化、無害化處理項目建設(shè)，建設(shè)建筑垃圾處理廠一座，處理能力為3000噸/日。

2、統(tǒng)籌全局，提升中心城區(qū)垃圾收運水平

加大對中心城區(qū)垃圾收運設(shè)施設(shè)備的投入，加快建設(shè)老虎坑垃圾轉(zhuǎn)運站(轉(zhuǎn)運能力300噸/日，壓縮線一用一備)，升級改造已有轉(zhuǎn)運站，全部轉(zhuǎn)運站達到《廣東省小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站評價細則》A級。分期淘汰設(shè)施簡陋、二次污染防治措施不足的設(shè)施、設(shè)備及收運車輛，杜絕垃圾收運過程中的污水滴漏、垃圾飄散、臭氣外逸等二次污染問題，垃圾收運系統(tǒng)得到明顯提升。

3、提升農(nóng)村生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)水平

進一步完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的生活垃圾收運處理體系，提高設(shè)施建設(shè)水平，加大垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站的升級改造力度，提高二次污染防治水平，適當增加布點密度，提高收運效率。對于上門收集的，提高收集保障水平，提高收運車輛標準，提高密閉性能，降低二次污染。在2020年底前全部垃圾轉(zhuǎn)運站達到《廣東省小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站評價細則》B級及以上水平，其中60%以上達到A級。

4、深入推進分類收集，推行強制分類

深入推進分類收集，擴大分類收集覆蓋范圍，部分區(qū)域?qū)嵤娭品诸?，公共機構(gòu)作為首批實施強制分類的單位，待取得成功后再逐步向全市推廣。公共機構(gòu)主要包括黨政機關(guān)，國有企業(yè)，學校、醫(yī)院等事業(yè)單位，協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社會團體組織，車站、機場、公共體育場館、文藝演出場館等公共場所管理單位。在2020年之前，強制分類體系建成，實現(xiàn)垃圾分類投放、分類收運、分類處理，各環(huán)節(jié)緊密銜接，高效運行。

對于不納入強制分類范圍的，按照“大分流小分類”的原則，實現(xiàn)干垃圾和濕垃圾分開。繼續(xù)加強宣傳和引導(dǎo)，逐步擴大生活垃圾分類收集作業(yè)的覆蓋范圍。城市和農(nóng)村可分別采用不同的垃圾細分類方式，具體可細分為可回收垃圾、有機易腐垃圾、惰性垃圾、大件垃圾和有毒有害垃圾等進行分類收集。

5、舊垃圾場治理

根據(jù)《中山市古香林片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的要求，擬規(guī)劃老虎坑垃圾填埋場片區(qū)周圍建旅游度假區(qū)，要對老虎坑垃圾填埋場區(qū)域進行封場和生態(tài)恢復(fù)及景觀提升，最終建成中山市新安低碳生態(tài)公園。

2020年前，需對老虎坑垃圾填埋庫區(qū)進行封場和對已經(jīng)封場的水庫坑填埋庫區(qū)進行整治，以及對原滲濾液處理設(shè)施進行遷址并升級改造。結(jié)合遠期規(guī)劃，對填埋場封場區(qū)域和原滲瀝液處理區(qū)域進行生態(tài)恢復(fù)，使其對環(huán)境的污染危害逐步減小。同時，對整個片區(qū)進行環(huán)境提升階段，建成新安低碳生態(tài)公園環(huán)保教育基地。

6、完善生活垃圾應(yīng)急處置系統(tǒng)。

“十三五”期間完成市域生活垃圾應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)，以解決焚燒處理設(shè)施停爐檢修期間或事故狀態(tài)時帶來的處理能力降低的問題。生活垃圾應(yīng)急處置系統(tǒng)構(gòu)建思路及原則是：加快提高垃圾焚燒處理總能力，使得全市垃圾焚燒處理總能力略大于垃圾產(chǎn)生量。在停爐檢修期間，可以利用富余焚燒能力、垃圾儲坑容量、短時間內(nèi)超負荷運行以及不同組團之間調(diào)配等多個手段進行調(diào)劑，保證垃圾日產(chǎn)日清，不在轉(zhuǎn)運站堆積。做好檢修年度計劃，各條焚燒線輪流檢修。同時，政府積極與填埋場所在地鎮(zhèn)政府及附近村民溝通，爭取將填埋場從單純填埋爐渣轉(zhuǎn)變成可以應(yīng)急填埋原生垃圾的多功能填埋場，提高應(yīng)急保障水平。

編輯：程彩云