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淮南市非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理PPP項(xiàng)目

案例概況

項(xiàng)目名稱：淮南市非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理PPP項(xiàng)目

推薦單位：北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

模式：PPP模式

參與環(huán)節(jié)：咨詢、投資、建設(shè)、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、EPC

項(xiàng)目所在地：安徽省淮南市田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、壽縣

項(xiàng)目概況

淮南市非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約2.2億，采用PPP模式，通過(guò)水平防滲、垂直防滲、好氧穩(wěn)定化、篩分資源化、整體搬遷、生態(tài)修復(fù)等一系列技術(shù)，利用2年時(shí)間，完成了淮南市田家庵、謝家集、八公山、壽縣四個(gè)區(qū)縣內(nèi)，占地面積近240畝的10處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)內(nèi)144萬(wàn)m3存量垃圾治理，于2020年6月通過(guò)驗(yàn)收進(jìn)入8年運(yùn)行維護(hù)期。

運(yùn)行維護(hù)期內(nèi)持續(xù)對(duì)各個(gè)堆放點(diǎn)的地表水、地下水、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境或堆體沉降情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)異常立即采取措施，保證治理效果，徹底消除垃圾堆放所引起的諸多環(huán)境污染問(wèn)題。

項(xiàng)目亮點(diǎn)

公司首個(gè)采用PPP模式實(shí)施非正規(guī)填埋場(chǎng)治理工程的成功案例，針對(duì)10處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)啟用時(shí)間、填埋周期、垃圾成分、填埋量不同等情況，因地制宜地采用水平防滲、垂直防滲、好氧穩(wěn)定化、篩分資源化、整體搬遷、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)進(jìn)行治理，對(duì)全部治理點(diǎn)逐一量身定制方案，治理技術(shù)最全面，涵蓋了當(dāng)前非正規(guī)填埋治理的全部主流技術(shù)。

創(chuàng)新點(diǎn)

治理理念創(chuàng)新：

該項(xiàng)目秉承“生態(tài)修復(fù)+園林景觀塑造”理念，綜合考慮污染的治理和土地資源的可持續(xù)利用，在改善當(dāng)?shù)鼐用袢司迎h(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)行園林綠化、景觀塑造，打造生態(tài)公園，促進(jìn)人文與生態(tài)的和諧共生。尤其是像李郢孜治理點(diǎn)，昔日垃圾山變身健步走公園，塑造了人文與生態(tài)有機(jī)融合的典型范例。

治理技術(shù)創(chuàng)新：

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，不斷推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。主要成果首先是在原位治理技術(shù)中采用快速穩(wěn)定化技術(shù)，通過(guò)對(duì)垃圾堆體進(jìn)行好氧穩(wěn)定化處理，使堆體穩(wěn)定化時(shí)間從原來(lái)的10-15年縮短到1-3年;滲濾液氨氮濃度從2000～5000mg/l左右降低至500~800mg/l;填埋氣中的甲烷濃度從35~50%降低至5%以下;垃圾含水率降低從70%~80%降低至35%~45%。同時(shí)研發(fā)了好氧快速穩(wěn)定化裝備，該設(shè)備采取模塊化、撬裝化設(shè)計(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)快速安裝、靈活轉(zhuǎn)場(chǎng)，相比國(guó)內(nèi)同類技術(shù)，該好氧穩(wěn)定化工藝更靈活、高效、可靠。

其次，在異位治理技術(shù)中對(duì)分選工藝系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，在提高分選效率和產(chǎn)品質(zhì)量上取得了突破。分選過(guò)程中，采用多級(jí)分選工藝，將存量垃圾分為輕質(zhì)可燃物、腐殖土、無(wú)機(jī)骨料，同時(shí)分選出其中的廢金屬。其中輕質(zhì)可燃物送至生活垃圾焚燒發(fā)電廠，無(wú)機(jī)骨料用于陳腐垃圾搬遷后的場(chǎng)地平整，腐殖土用于非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)場(chǎng)地綠化，鐵磁性金屬交給廢品回收單位或個(gè)人資源化利用，實(shí)現(xiàn)了“減量化、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)。與國(guó)內(nèi)同類技術(shù)相比，改進(jìn)后的工藝應(yīng)用適用于老舊填埋場(chǎng)高含水率、成分復(fù)雜、分布不均勻等情況，應(yīng)用范圍更廣，篩分效率更高。

榮譽(yù)：

公司自主研發(fā)的快速(好氧)穩(wěn)定化撬裝式設(shè)備及其解決方案年獲得2021“北京市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))”認(rèn)證;“陳腐垃圾篩分分選成套裝備”入選《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄(2020年版)》;該項(xiàng)目被列為安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技計(jì)劃項(xiàng)目，成功樹(shù)立了行業(yè)標(biāo)桿。

示范意義

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用水平防滲、垂直防滲、好氧穩(wěn)定化、篩分資源化、整體搬遷、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)對(duì)10處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理，治理后的垃圾堆放點(diǎn)徹底消除了環(huán)境污染的隱患，2020年4月對(duì)各個(gè)垃圾堆放點(diǎn)地下水、土壤、大氣環(huán)境等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)III類標(biāo)準(zhǔn)、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

作為安徽省首個(gè)采用PPP模式的存量垃圾治理填埋場(chǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目的順利實(shí)施消除了垃圾堆放造成的環(huán)境污染，改善了周邊居民人居環(huán)境，對(duì)淮南市推進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)文明、環(huán)境友好建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

同時(shí)，該項(xiàng)目為解決我國(guó)“垃圾圍城”帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題探索出一條具有借鑒意義的道路。項(xiàng)目理念超前，同時(shí)具有普遍的指導(dǎo)意義;項(xiàng)目方案、融資模式、運(yùn)作模式相對(duì)成熟，可復(fù)制性較強(qiáng)，而在項(xiàng)目技術(shù)方面，隨著該項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，掌握了該類項(xiàng)目合適的技術(shù)方案，并期望通過(guò)不斷創(chuàng)新，找到最優(yōu)技術(shù)路徑。從各角度來(lái)看，該項(xiàng)目具有很好的可推廣性。

編輯：趙凡