??加強環(huán)境風險防范和應急能力建設。全面實施重點風險企業(yè)環(huán)境應急預案備案管理，落實企業(yè)風險防控措施，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境應急響應和現(xiàn)場處置能力。繼續(xù)加強重點產業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預警體系建設。進一步優(yōu)化市、區(qū)兩級環(huán)境應急管理體系，加強環(huán)境應急處置隊伍建設。以安全防范和清潔解控為重點，進一步規(guī)范本市放射性廢物的管理;全面建成移動放射源實時跟蹤系統(tǒng)。強化重點區(qū)域與重點行業(yè)的有毒有害物質、化學品、持久性有機污染物、新型特征污染物及危險廢物監(jiān)測監(jiān)管。

??(五)完善市場治理體系

??推行環(huán)保“領跑者”制度，有效激勵企業(yè)自主提升環(huán)境績效。繼續(xù)推進第三方環(huán)境服務試點，遴選優(yōu)秀案例。逐步完善第三方環(huán)保服務政策體系，探索建立第三方環(huán)保服務機構信用體系框架，規(guī)范第三方環(huán)保服務行為，促進市場良性發(fā)展。建立“上海企事業(yè)單位環(huán)保服務平臺”，為中小企業(yè)提供相關法規(guī)政策、綠色金融信息咨詢服務，加強對中小企業(yè)的幫扶與指導，優(yōu)化營商環(huán)境。在工業(yè)園區(qū)、街鎮(zhèn)和重點領域，開展第三方環(huán)保服務等新模式、新業(yè)態(tài)試點，培育一體化、定制化服務模式。鼓勵綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色信托等綠色金融創(chuàng)新。推動環(huán)境污染責任強制保險制度落地。推進生態(tài)環(huán)境綜合治理托管服務模式試點。

??(六)加大科技支撐力度

??加大對低碳綠色發(fā)展以及與民生密切相關領域的核心技術研發(fā)力度。圍繞低碳能源、低碳產品、低碳技術、前沿性適應氣候變化技術、碳排放控制管理等方面，開展科技創(chuàng)新研究。深化大氣和水環(huán)境領域污染治理技術研發(fā)，關注新型污染物排放特征、環(huán)境健康風險評估與管控技術研究。開展人工影響天氣改善空氣質量作業(yè)試驗研究。加強土壤環(huán)境監(jiān)測預警體系與風險管理技術研究以及場地污染風險管控與修復關鍵技術裝備研發(fā)。整合科技資源，激發(fā)創(chuàng)新活力，推進生態(tài)環(huán)境科技研發(fā)與轉化功能型平臺建設。建設水環(huán)境模擬與污染控制工程技術中心、生態(tài)環(huán)境政策仿真研究平臺、建筑環(huán)境技術創(chuàng)新平臺等一批生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新基地。

??(七)加強區(qū)域協(xié)同協(xié)作

??探索建立全方位的長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制。加快建設綠色技術創(chuàng)新基地，建立長三角綠色技術產權交易服務平臺、綠色項目投融資服務平臺等一批綠色技術平臺，支持綠色技術銀行設立綠色產業(yè)發(fā)展中心。推進長三角區(qū)域環(huán)境信用體系建設，建立環(huán)境信息匯聚系統(tǒng)及運維機制。促進長三角綠色供應鏈體系化建設，搭建政府、企業(yè)、社會團體共同參與的協(xié)商合作平臺。在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)率先實施“三統(tǒng)一”機制，建立協(xié)調高效的一體化環(huán)境管理體系。

??(八)完善全社會共治體系

??加強企業(yè)責任制度建設。分批制定重點行業(yè)環(huán)保守則，嚴格執(zhí)行企業(yè)污染源自行監(jiān)測制度，落實生產者責任延伸制度。制定上海市企事業(yè)單位環(huán)境信用評價辦法及實施方案，全面實施企業(yè)環(huán)境信用評價制度和動態(tài)調整機制，依據(jù)評價結果實施分級分類監(jiān)管。健全企業(yè)環(huán)境信用信息共享和聯(lián)合懲戒制度。強化企業(yè)環(huán)境治理信息公開，推行重點企業(yè)環(huán)境責任報告制度，規(guī)范落實上市公司和發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息強制披露制度。

??強化全社會監(jiān)督。建立社會組織交流平臺，制定社會組織參與環(huán)境治理工作的實施方案，更好地讓公眾參與環(huán)境治理決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，引導公眾積極踐行環(huán)境保護責任。推進完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度。創(chuàng)新工作舉措，充分發(fā)揮基層組織社會自治作用。鼓勵各類群團組織和社會團體參與環(huán)境治理，構建生態(tài)環(huán)境志愿服務體系。持續(xù)開展環(huán)境教育基地創(chuàng)建，推進生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育進學校、進家庭、進社區(qū)、進工廠、進機關。依托全市科普資源，積極開展各類環(huán)?？破?、宣教活動。

編輯：趙凡