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《邵陽市市城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》發(fā)布 邵陽市全面啟動生活垃圾分類工作

時間:2020-11-13 13:26

來源:邵陽市人民政府辦公室

4.配套分類運輸。以確保全程分類為目標,建立和完善分類后各類生活垃圾的分類運輸系統(tǒng)。加快改造城區(qū)內的垃圾房、轉運站、壓縮站等設施,滿足廚余垃圾(餐廚垃圾除外)、其他垃圾分類運輸?shù)囊蟆<訌娚罾诸愡\輸準入管理,按照區(qū)域內各類生活垃圾產(chǎn)生量,合理確定收運頻次、收運時間和運輸線路,配足、配齊分類運輸車輛。生活垃圾分類運輸車輛應噴涂統(tǒng)一規(guī)范、清晰的標志和標識,明示所承運的生活垃圾種類。推廣“車載桶裝”、密閉直運等高效的垃圾分類運輸系統(tǒng)。餐廚垃圾應統(tǒng)一運輸處理,嚴禁偷排偷運。餐廚垃圾以外的廚余垃圾和其他垃圾按照現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)模式由各有關責任單位負責運輸。可回收垃圾和有害垃圾由有資質的單位統(tǒng)一定期收運。交通運輸部門應加強危險廢物運輸?shù)谋O(jiān)督管理。加強管理與執(zhí)法檢查,堅決杜絕生活垃圾“先分后混”、“混裝混運”,堅決杜絕有害垃圾混入其他垃圾運輸。

5.完善分類處理。有害垃圾處理:由三區(qū)人民政府、邵陽經(jīng)開區(qū)管委會負責,市生態(tài)環(huán)境部門指導,委托有資質企業(yè)收運至衡陽危廢處理中心處置??苫厥瘴锾幚恚河筛鲄^(qū)負責定時定點收運處置,也可以通過服務外包委托有資質的企業(yè)統(tǒng)一收運處理。廚余垃圾處理:由運營單位統(tǒng)一收運處置或就地就近處置。推進有條件的農(nóng)貿市場、機關事業(yè)單位、學校和大型企業(yè)等廚余垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設相對集中的處理設施,減輕生活垃圾焚燒和衛(wèi)生填埋設施處置壓力。其他垃圾處置:新邵焚燒發(fā)電項目建成投運前按現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)體系處理,建成投運后,北塔區(qū)直接運送至新邵焚燒發(fā)電廠進行處理,其他各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門將垃圾運送至市垃圾轉運站進行壓縮后,集中運送至新邵焚燒發(fā)電廠進行處理。

6.相對集中處理建筑垃圾、園林綠化垃圾(大件垃圾)。加強建筑垃圾規(guī)范化管理,將建筑垃圾資源化處置利用納入特許經(jīng)營管理,引入有實力的企業(yè)處置各類建筑垃圾。大件垃圾和對城市綠化養(yǎng)護以及公園綠地產(chǎn)生的枝葉、樹木等園林綠化垃圾實施集中分類處理,統(tǒng)一由市園林部門按照定點處置的原則進行資源化利用和無害化處置。

7.加強項目建設。一是前端分類投放與收集,鼓勵各區(qū)根據(jù)實際情況投放垃圾分類回收房、回收箱,投入適量生活垃圾分類收集車。二是加快中端運輸環(huán)節(jié)的基礎設施改造與新建。完成垃圾轉運站的分類改造或新建任務。三是加快終端處理設施建設。根據(jù)工作目標的要求,按時完成市餐廚資源化利用項目、市建筑垃圾資源化利用項目、新邵焚燒發(fā)電項目建設。全市盡快建成1個園林綠化垃圾(大件垃圾)處理設施,三區(qū)和邵陽經(jīng)開區(qū)盡快各建成一個容量在500萬方以上的建筑垃圾消納場。

(二)加強示范引領與宣傳教育

1.強化示范帶動。2020年率先實行公共機構生活垃圾分類,同時指導企業(yè)和賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所,比照黨政機關積極落實生活垃圾分類要求。各區(qū)要按照屬地管理原則,通過軍地協(xié)作,共同推進軍隊營區(qū)生活垃圾分類工作。開展生活垃圾分類示范單位、示范學校、示范小區(qū)、示范社區(qū)、示范街道和示范項目創(chuàng)建工作,以點帶面,逐步將生活垃圾分類工作擴大到全市。

2.廣泛宣傳發(fā)動。市級統(tǒng)籌實施全市性的生活垃圾分類宣傳工作,制定生活垃圾分類宣傳發(fā)動方案,編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊,制作公益廣告宣傳片。在邵陽日報、邵陽晚報、邵陽新聞網(wǎng)等媒體上設立生活垃圾分類專欄,實時報道工作動態(tài),普及有關知識;在學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位、商業(yè)中心、公交站點、車站廣場、建筑圍擋等公共場所,大力開展生活垃圾分類知識普及和公益宣傳;探索“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”和各種現(xiàn)場宣傳活動形式,激發(fā)群眾參與的熱情,創(chuàng)造濃厚的氛圍。各區(qū)分區(qū)域、分層級加大宣傳力度,普及生活垃圾分類知識。

3.深入引導參與。三區(qū)人民政府、邵陽經(jīng)開區(qū)管委會和各行政企事業(yè)單位要組織開展生活垃圾分類專項培訓。依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺,切實加強各級各類學校的生活垃圾分類教育。深入開展垃圾分類進校園、進教材、進課堂等活動,鼓勵和引導青少年參與生活垃圾分類。建設市、區(qū)生活垃圾分類教育基地。開展青年志愿活動,深入社區(qū)參與生活垃圾分類宣傳、引導和服務等活動。切實達到“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)、培養(yǎng)一代新人”的效果。各類群團組織要通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐、入棟入戶宣傳、桶邊引導等活動,大力傳播生態(tài)文明理念,發(fā)動更多人參與到生活垃圾分類工作中來。

(三)鼓勵探索創(chuàng)新體制機制

積極實行特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標引入專業(yè)化服務公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設,鼓勵企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)十再生資源回收”模式創(chuàng)新,促進線上預約、線下回收,提高回收效率。商務部門、供銷部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極參與推進生活垃圾分類工作。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理,提升分類回收和處理水平。充分發(fā)揮黨建引領作用,探索“基層黨建+垃圾分類”模式。建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機制。

(四)積極建立獎補獎勵機制

由市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調,探索建立垃圾處理生態(tài)補償機制。由區(qū)人民政府負責,因地制宜建立減量獎勵機制,推動以居民小區(qū)為單位進行生活垃圾就地減量和資源化利用,對積極參與垃圾分類、正確分類投放的居民給予可兌換積分獎勵,對減量效果明顯的居民小區(qū)社區(qū)、街道(鎮(zhèn))給予物資和榮譽獎勵。

六、保障措施

(一)加強組織領導。建立生活垃圾分類組織協(xié)調機制,負責統(tǒng)籌解決生活垃圾分類工作中的重大事項,成立市生活垃圾分類工作領導小組,市長擔任組長,分管城建的副市長任常務副組長,其他相關行業(yè)分管市領導任副組長,三區(qū)人民政府、邵陽經(jīng)開區(qū)管委會、市直相關部門主要負責人為成員(具體職責分工見附表),領導小組辦公室設市城管執(zhí)法局。各市直單位和各區(qū)、各街道、各社區(qū)應分別成立相應工作機構。成立市生活垃圾分類指導辦公室,負責全市生活垃圾分類的統(tǒng)籌安排、業(yè)務指導、督促檢查等工作,在市城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)和渣土管理科加掛市生活垃圾分類指導辦公室的牌子,安排解決6個事業(yè)編制。三區(qū)及邵陽經(jīng)開區(qū)要成立生活垃圾分類指導中心。

編輯:趙凡

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