垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)作為目前城市生活垃圾處理相對(duì)有效的方式，既可以實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化、減量化和資源化的處理，也是目前環(huán)保行業(yè)極力推薦的工藝。

2000年底，全國的垃圾焚燒發(fā)電廠僅2座;發(fā)展到19年底，在運(yùn)行的約420座，在建的約170座。2019至2020年期間，全國垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目呈井噴式發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，垃圾焚燒發(fā)電廠仍然會(huì)持續(xù)發(fā)力，但重心會(huì)向二三四線城市轉(zhuǎn)移。

焚燒發(fā)電廠焚燒高熱值的垃圾，將熱能轉(zhuǎn)換成電能并入電網(wǎng)，從而獲得電費(fèi)收益。電費(fèi)收益和垃圾補(bǔ)貼費(fèi)是焚燒發(fā)電廠最主要的兩項(xiàng)收益，電費(fèi)收益占全部收益的三分之二。早投產(chǎn)早收益是每一位投資者的追求目標(biāo)，以往的項(xiàng)目中，紅線內(nèi)的工程已基本完工，但接入工程尚在進(jìn)行的情況屢見不鮮，可見接入系統(tǒng)工程的推進(jìn)程度也是影響工程周期的一個(gè)主要因素。導(dǎo)致這種情況的原因一定程度上與建設(shè)單位對(duì)接入系統(tǒng)不熟悉、進(jìn)而不知如何與電網(wǎng)公司溝通有關(guān)。

以10kV及以上并網(wǎng)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為例，建設(shè)單位(簡(jiǎn)稱業(yè)主)一般在項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)階段就可與供電局的用電營業(yè)科大客戶組聯(lián)系，供電局會(huì)指派專人牽頭協(xié)調(diào)供電局內(nèi)各個(gè)部門，提供一站到底的專業(yè)服務(wù)。但是每個(gè)階段都需要業(yè)主主動(dòng)聯(lián)系，不主動(dòng)聯(lián)系是不可能辦好接入系統(tǒng)工作的。

與焚燒發(fā)電廠接入系統(tǒng)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)和工作內(nèi)容，現(xiàn)介紹如下：

【1基礎(chǔ)術(shù)語】

接入系統(tǒng)工程按物理形態(tài)可分為三部分：電廠側(cè)、并網(wǎng)線路和對(duì)端變電站。

按照電氣功能可分為兩部分：電氣一次(如兩側(cè)的配電裝置、中間的線路等一次設(shè)備)和電氣二次(如保護(hù)、通訊、自動(dòng)化、網(wǎng)關(guān)、計(jì)量、AGC和AVC等二次裝置)。

【2電氣一次】

根據(jù)項(xiàng)目可研，接入系統(tǒng)電廠側(cè)新建工程的電氣一次擬一回或兩回線路(以10kV、35kV、66kV或110kV)與電網(wǎng)并網(wǎng)。分界點(diǎn)在發(fā)電廠升壓站配電裝置并網(wǎng)線間隔下口。根據(jù)國家對(duì)環(huán)保項(xiàng)目的支持政策，工程接入系統(tǒng)的并網(wǎng)線路(或架空或電纜)新建工程和對(duì)端變電站間隔的改造工程的電氣一次和電氣二次，通常由供電局負(fù)責(zé)投資和運(yùn)營。

在PPP項(xiàng)目中，通常業(yè)主先期負(fù)責(zé)投資全部并網(wǎng)線工程并交由供電局運(yùn)營，供電局會(huì)以每年按照每度電費(fèi)增加幾分額度的形式對(duì)并網(wǎng)線進(jìn)行回購。還有由于接入系統(tǒng)工程分界點(diǎn)沒有安排妥當(dāng)，局部是業(yè)主投資但因缺乏維護(hù)人員和能力的原因需要交由供電局運(yùn)營的情況，如：紅線外最后一根桿塔與升壓站并網(wǎng)線間隔之間的110kV電纜由業(yè)主投資，而運(yùn)營維護(hù)需要委托給供電局。

【3電氣二次】

工程接入系統(tǒng)(電廠側(cè))的電氣二次包括：電廠側(cè)的線路保護(hù)、母線保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化、通訊自動(dòng)化、計(jì)量及遠(yuǎn)傳裝置等涉網(wǎng)部分。由于信息需要通訊的原因，此部分需要與對(duì)端設(shè)備保護(hù)和通訊在型號(hào)和協(xié)議上保持一致，因此通常參照當(dāng)?shù)毓╇娋值亩堂麊芜M(jìn)行設(shè)備采購，以確保設(shè)備和性能的一致性。

【4工程分界】

項(xiàng)目通常用紅線外一米來描述自來水、熱力管網(wǎng)等管線的界限，但接入系統(tǒng)的電氣一次和電氣二次與此不同，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。電氣一次通過電纜(或架空線至工程紅線外一米處的最后一個(gè)桿塔再轉(zhuǎn)為電纜，或特殊時(shí)全程架空)接入電廠升壓站內(nèi)的配電裝置，以配電裝置為工程分界點(diǎn);電氣二次通過光纖(或通過架空OPGW內(nèi)的光纖——OPGW是帶光纖的接閃帶，由內(nèi)置光纖和外置鋼絲編織構(gòu)成)入電廠電子設(shè)備間的涉網(wǎng)保護(hù)裝置或通訊交換機(jī)，以裝置為工程分界點(diǎn)。

【5時(shí)間進(jìn)度】

供電局每一個(gè)重大項(xiàng)目(如接入系統(tǒng)并網(wǎng)線路的新建項(xiàng)目和對(duì)端變電站的改造項(xiàng)目，具體范圍視項(xiàng)目而定)，都需要提前一年列入執(zhí)行和物資采購計(jì)劃，這是鐵律，不曾改變。焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目從供電局備案開始，啟動(dòng)接入系統(tǒng)的踏勘、可研、初設(shè)和施工圖，以及列入計(jì)劃、按圖紙采購物資、施工，到并網(wǎng)線的調(diào)試和送電等階段，至少需要兩年的時(shí)間。如預(yù)計(jì)2023年初計(jì)劃投產(chǎn)，那么在2020年下半年就應(yīng)該啟動(dòng)項(xiàng)目接入系統(tǒng)可研的編制工作及相關(guān)工作。這些都是接入系統(tǒng)工程的主線，通過與發(fā)電廠項(xiàng)目的并行處理，不會(huì)對(duì)工程的整體進(jìn)度產(chǎn)生影響。倘若前期未進(jìn)行準(zhǔn)備及策劃，未能及時(shí)主動(dòng)督促供電局的人員，待到工程整體項(xiàng)目已近尾聲，接入系統(tǒng)工程進(jìn)展緩慢將成為影響商業(yè)運(yùn)行的主因，得不償失。

【6設(shè)計(jì)階段】

垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可研編制階段，業(yè)主方即配合可研編制單位與供電局溝通，初步確定并網(wǎng)電壓等級(jí)和回路數(shù)。項(xiàng)目可研審批通過后，可到供電局進(jìn)行項(xiàng)目備案。供電局會(huì)推薦具備接入系統(tǒng)報(bào)告的編制單位予以編制。發(fā)電項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制前，接入系統(tǒng)報(bào)告應(yīng)編制并評(píng)審?fù)瓿?，評(píng)審結(jié)論包括電氣一次、系統(tǒng)保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化和通信等內(nèi)容，這些內(nèi)容均應(yīng)編制到垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)中。如果接入系統(tǒng)(線路和對(duì)端站)工程是供電局投資，由供電局負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)單位;如果此部分工程是業(yè)主投資，業(yè)主應(yīng)采納供電局推薦的設(shè)計(jì)單位或施工單位的短名單，完成此部分工程的初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目建設(shè)。

【7手續(xù)內(nèi)容】

業(yè)主方應(yīng)主動(dòng)與供電局用電營業(yè)科溝通，按照大客戶流程，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目備案，完成用電協(xié)議、調(diào)度協(xié)議、購售電合同等并網(wǎng)前的各類合同手續(xù)，供電局用電科會(huì)依次安排業(yè)主方配合完成。

【8后續(xù)工作】

倒送電、發(fā)電機(jī)發(fā)電并網(wǎng)階段，都需要垃圾焚燒發(fā)電工程已具備相應(yīng)條件，由項(xiàng)目運(yùn)行團(tuán)隊(duì)提前向供電局的調(diào)度部門申請(qǐng)，調(diào)度部門會(huì)有相應(yīng)安排。此部分工作一般一周就能完成，并不是工程的主線，主要是看電廠是否滿足了具備倒送電條件或發(fā)電機(jī)并網(wǎng)的條件。

【9繁瑣原因】

供電局是知識(shí)密集、專業(yè)密集、綜合性很強(qiáng)的單位，接入系統(tǒng)的工作和電廠商業(yè)運(yùn)營時(shí)牽涉到供電局的科室較多，包括：用電科(如購售電合同，用電合同)、調(diào)度科(如調(diào)度協(xié)議)、繼?？?如下達(dá)涉網(wǎng)裝置的保護(hù)定值)、計(jì)量中心(如裝計(jì)量表計(jì))、運(yùn)行方式科(年度上網(wǎng)安排、停電檢修計(jì)劃等)等等。由于辦理內(nèi)容較多，供電局為了提高服務(wù)滿意度，會(huì)指派用電營業(yè)科的專人接洽業(yè)主方完成相關(guān)手續(xù)。另一方面由于供電局業(yè)務(wù)較多又具有相似性，因此也需要業(yè)主方負(fù)責(zé)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員在辦理過程中積極對(duì)接，對(duì)每一步流程細(xì)心落實(shí)。

【10供電認(rèn)可】

以北京為例，北京地區(qū)的接入系統(tǒng)報(bào)告出于電網(wǎng)數(shù)據(jù)保密等要求，通常指定由北京電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)編寫;施工圖設(shè)計(jì)由供電局認(rèn)可的設(shè)計(jì)或工程單位負(fù)責(zé)接入系統(tǒng)(電廠側(cè))的初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)或EPC工程;并網(wǎng)線路和對(duì)端變電站的設(shè)計(jì)由供電局認(rèn)可的設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。此三部分務(wù)必要與供電局保持主動(dòng)溝通，可大大縮短接入系統(tǒng)工程(電廠側(cè)、并網(wǎng)線和對(duì)端站間隔)的整體工期。

【11上網(wǎng)收益】

項(xiàng)目的收益必然是業(yè)主最關(guān)心的部分之一。以一臺(tái)30MW發(fā)電機(jī)為例，15%的廠用電率，0.65元/kWh上網(wǎng)電價(jià)，每天收益39.78萬元。

【12情感方面】

業(yè)主方在項(xiàng)目實(shí)施階段主動(dòng)與供電局溝通辦理業(yè)務(wù)，供電局各科室熟悉該垃圾焚燒發(fā)電廠之后也會(huì)對(duì)該工程有良好的印象，對(duì)電廠的商業(yè)運(yùn)行和協(xié)調(diào)調(diào)度將會(huì)起到積極推動(dòng)作用。

總之，“世上無難事只怕有心人”，相信通過本文關(guān)于接入系統(tǒng)內(nèi)容的介紹，懷著強(qiáng)烈責(zé)任心和耐心的負(fù)責(zé)人，經(jīng)過細(xì)致入微的工作，一定會(huì)圓滿地辦理好焚燒發(fā)電廠接入系統(tǒng)工程的相關(guān)業(yè)務(wù)。

最后，祝愿各項(xiàng)目及責(zé)任人諸事順利，馬到功成。

本文作者

單位簡(jiǎn)介：

中國航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司(簡(jiǎn)稱航空工業(yè)規(guī)劃)前身為創(chuàng)建于1951年的中國航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院是中國航空工業(yè)集團(tuán)公司的直屬業(yè)務(wù)板塊。是中國建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)的國家級(jí)優(yōu)秀價(jià)值集成商，也是全國首家獲得綜合甲級(jí)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。

市政工程設(shè)計(jì)研究院是航空工業(yè)規(guī)劃的直屬實(shí)體單位，主要從事固體廢棄物處理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、能源供應(yīng)、市政水務(wù)、環(huán)境治理和地下空間應(yīng)用等項(xiàng)目的工程咨詢、設(shè)計(jì)和總承包業(yè)務(wù)。承攬項(xiàng)目遍布全國，目前已延伸至海外。在固廢處理領(lǐng)域市政院有著豐富的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，數(shù)十座特大型城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的設(shè)計(jì)展現(xiàn)出作為設(shè)計(jì)院在國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的技術(shù)水平，奠定了在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

編輯：陳偉浩