時(shí)間:2020-07-02 13:59
來(lái)源:四川省樂(lè)山市人民政府
(六)開(kāi)展示范片區(qū)建設(shè)。強(qiáng)制分類地區(qū)應(yīng)按照生活垃圾分類“管理主體全覆蓋、分類類別全覆蓋、設(shè)施體系全覆蓋”標(biāo)準(zhǔn),選取條件相對(duì)成熟的社區(qū)、街道開(kāi)展示范片區(qū)建設(shè),整體推行生活垃圾分類工作。鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)建生活垃圾分類示范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和示范村。
四、切實(shí)加強(qiáng)生活垃圾分類投放管理
(一)明確分類標(biāo)準(zhǔn)。參照川辦函〔2019〕69號(hào)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,生活垃圾實(shí)行“四分類”,即:“可回收物、餐廚垃圾(農(nóng)村地區(qū)為易腐垃圾)、有害垃圾和其他垃圾”,確保有害垃圾單獨(dú)投放,努力提高可回收物和餐廚垃圾的單獨(dú)投放比例。
(二)建立分類責(zé)任制。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織等,為本單位本組織辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所的管理責(zé)任人。居民區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為管理責(zé)任人;成立業(yè)委會(huì)(院委會(huì))自主管理物業(yè)的,業(yè)委會(huì)(院委會(huì))為管理責(zé)任人;沒(méi)有委托物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)(院委會(huì))的,由業(yè)主或者實(shí)際使用者為管理責(zé)任人。道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所,其管理部門(mén)或者委托管理的單位為管理責(zé)任人。景區(qū)、碼頭、客運(yùn)站、軌道交通等公共場(chǎng)所以及賓館、飯店、超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商用寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人。按照上述原則仍不能確定管理責(zé)任人的,由屬地街道辦事處確定管理責(zé)任人。
(三)規(guī)范設(shè)置收集容器。按照國(guó)家及四川省生活垃圾分類有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定全市統(tǒng)一的收集容器和分類標(biāo)志,確保收集容器的顏色和圖文標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識(shí)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等公共機(jī)構(gòu)的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾、可回收物和其他垃圾三類收集容器,配有食堂或集中供餐的,應(yīng)增設(shè)餐廚垃圾收集容器。居住區(qū)(含物業(yè)小區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類收集容器。公共場(chǎng)所至少設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)至少設(shè)置可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾三類收集容器。鼓勵(lì)居民采取專用容器盛放餐廚垃圾,逐步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾“無(wú)玻璃陶瓷、無(wú)金屬雜物、無(wú)塑料橡膠、無(wú)餐巾紙張”,并在有條件的小區(qū)試點(diǎn)推廣餐廚垃圾破碎設(shè)備。
(四)科學(xué)設(shè)置投放點(diǎn)。公共區(qū)域、住宅小區(qū)(包括無(wú)物業(yè)管理或業(yè)主委員會(huì)管理的小區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)面積、人口合理布局生活垃圾分類集中投放點(diǎn),投放點(diǎn)位應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)牌或告知欄,寫(xiě)明分類種類、收集方式、收集時(shí)間及作業(yè)單位、責(zé)任人和聯(lián)系人等信息。新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改建、城市道路及住宅小區(qū)建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)納入規(guī)劃范圍,配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施,并做到與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投用。
(五)加強(qiáng)投放行為引導(dǎo)監(jiān)督。分類投放管理責(zé)任人負(fù)責(zé)組織管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放工作,有條件的地方可配備專職的生活垃圾分類宣傳督導(dǎo)員,對(duì)生活垃圾分類的意義、政策、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)進(jìn)行宣傳教育,及時(shí)糾正不規(guī)范的投放行為。引導(dǎo)居民或單位職工養(yǎng)成分類裝袋、分類投放的良好習(xí)慣,做到投放正確、投放到位。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類投放的居民給予獎(jiǎng)勵(lì),提高公眾參與垃圾分類的熱情。
(六)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置。探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,鼓勵(lì)采取農(nóng)戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實(shí)施生活垃圾分類。推進(jìn)村莊保潔精細(xì)化,鼓勵(lì)有條件的地方建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔機(jī)制,細(xì)化明確保潔員的職責(zé)及考核辦法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳教育和引導(dǎo)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)在村莊設(shè)置回收站點(diǎn),建立以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的再生資源回收利用體系??茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)村生活垃圾集中投放點(diǎn),因地制宜布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,配備各類轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,構(gòu)建統(tǒng)一完整、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、閉環(huán)高效的農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系。
五、加快完善生活垃圾分類配套體系
(一)促進(jìn)生活垃圾源頭減量。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品包裝設(shè)計(jì),減少包裝材料使用。推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于回收的包裝材料,大幅降低快遞包裝耗材。倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi),推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品,倡導(dǎo)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。積極推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”,鼓勵(lì)各餐飲單位通過(guò)現(xiàn)金抵扣、優(yōu)惠券獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)消費(fèi)者“光盤(pán)”或打包。推廣使用菜籃子、布袋子,逐步減少塑料袋的銷售、使用。
(二)建立生活垃圾分類收運(yùn)體系。以“全過(guò)程分類”為目標(biāo),加快建立生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),合理確定收運(yùn)頻次、時(shí)間和運(yùn)輸線路,足量配備分類運(yùn)輸車(chē)輛;分類運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)識(shí),明示承運(yùn)垃圾種類;有中轉(zhuǎn)需要的,中轉(zhuǎn)站點(diǎn)應(yīng)具備分類運(yùn)輸、暫存條件。規(guī)范有害垃圾收集、分類貯存、分揀和運(yùn)輸,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)行為,禁止未經(jīng)許可的企業(yè)和個(gè)人從事餐廚垃圾收運(yùn)工作。積極推動(dòng)餐飲企業(yè)和單位安裝固液分離、油水分離裝置,推廣使用專用運(yùn)輸車(chē)輛,實(shí)行密閉直運(yùn)的收運(yùn)系統(tǒng)。嚴(yán)禁工農(nóng)業(yè)固廢、醫(yī)療廢物、園林綠化及建筑垃圾、污泥等固體廢物混入生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。率先實(shí)施垃圾分類的城市應(yīng)規(guī)劃建設(shè)1—2座有害垃圾專門(mén)暫存場(chǎng)所和1—2座可回收物分揀中心。加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督、收運(yùn)單位和責(zé)任單位相互監(jiān)督、新聞媒體和熱心市民社會(huì)監(jiān)督等工作機(jī)制,采取安裝GPS、運(yùn)用信息化監(jiān)管平臺(tái)、推廣車(chē)聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段對(duì)生活垃圾分類運(yùn)輸車(chē)輛作業(yè)信息、運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。規(guī)范生活垃圾分類運(yùn)輸許可,推行市場(chǎng)化分類運(yùn)輸服務(wù),逐步壯大社會(huì)化、專業(yè)化分類運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍,提高生活垃圾分類運(yùn)輸效率,防止生活垃圾“先分后混”和運(yùn)輸環(huán)節(jié)“二次污染”。
(三)提高可回收物回收利用水平。推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,強(qiáng)化企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任。指導(dǎo)電商和快遞企業(yè)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)與線下物流相結(jié)合的機(jī)制,利用社區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)回收快遞包裝。積極推進(jìn)快遞包裝廢棄物回收裝置建設(shè)。優(yōu)化城市再生資源回收利用體系,合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場(chǎng),逐步推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的有機(jī)融合。鼓勵(lì)建設(shè)城市大件垃圾等可回收物分揀中心,實(shí)施預(yù)約上門(mén)服務(wù),提高廢舊家具、家電的回收利用水平。鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)實(shí)行規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),努力構(gòu)建再生資源收集、分揀、運(yùn)輸、加工和利用完整產(chǎn)業(yè)鏈。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),及時(shí)向公眾提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。
編輯:陳偉浩
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