日前，陜西發(fā)布2020年全省生態(tài)環(huán)境工作要點。詳情如下：

2020年全省生態(tài)環(huán)境工作要點

2020年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。為扎實做好2020年全省生態(tài)環(huán)境工作，提出如下工作安排。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，進一步貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會和省委十三屆六次全會精神，堅持以人民為中心，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以打贏污染防治攻堅戰(zhàn)為目標，認真落實黨中央、國務院及省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署，突出精準治污、科學治污、依法治污，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控，協(xié)同推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力，全力以赴推進藍天、碧水、凈土、青山四場保衛(wèi)戰(zhàn)，確保實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標，為全面建成小康社會奠定生態(tài)環(huán)境基礎。

二、主要目標

總體目標：新冠肺炎疫情防控措施得到有力落實，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，生態(tài)環(huán)境風險得到有效管控，加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，全面完成污染防治攻堅戰(zhàn)三年目標任務和“十三五”規(guī)劃目標任務，確保達到與全面建成小康社會目標相適應的生態(tài)環(huán)境保護水平。

七個方面具體指標：

環(huán)境空氣質量方面。全省主要城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降15%以上，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率80.3%。

水環(huán)境質量方面。國考50個水質斷面Ⅰ-Ⅲ類比例不低于72%，無劣V類斷面。鞏固城市黑臭水體治理成效，納入國家考核的地級及以上城市集中式飲用水水源水質達標率100%，地下水質量極差的比例控制在15%。

土壤環(huán)境風險管控方面。受污染耕地安全利用率達到92%，污染地塊安全利用率達到90%。

主要污染物排放總量方面。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量比2015年分別減少10%、10%、15%、15%以上。

重點重金屬污染物排放量方面。重點行業(yè)的5種重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷）排放量比2013年下降10%。

碳排放強度方面。單位GDP二氧化碳排放比2015年下降18%以上。

生態(tài)環(huán)境安全方面。生態(tài)環(huán)境污染事件數(shù)量總體下降，堅決防范發(fā)生重特大環(huán)境污染事件。核與輻射安全可控，輻射環(huán)境質量保持良好。

三、重點工作任務

（一）堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

1.調整優(yōu)化產業(yè)結構。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關閉退出，重點壓減水泥、焦化等行業(yè)產能。嚴防“散亂污”企業(yè)反彈，確保動態(tài)清零，堅決打擊遏制死灰復燃、異地轉移等反彈現(xiàn)象，所有整改后的企業(yè)要掛牌生產、開門生產。

2.加快調整能源結構。整村推進散煤治理和清潔取暖，2020年采暖期前關中平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代任務，防止已完成替代地區(qū)散煤復燒。已改成清潔能源的集中供熱站確保穩(wěn)定運行，暫未完成改造的執(zhí)行超低排放標準。關中地區(qū)基本淘汰35蒸噸/時以下燃煤鍋爐，陜南、陜北縣級以上建成區(qū)基本淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

3.積極調整交通運輸結構。關中地區(qū)鐵路貨運量比2017年增長25%，大幅提高電力、焦化、電解鋁、鋼鐵等重點企業(yè)鐵路運輸比例。完成高排放老舊機動車淘汰更新任務，深入實施高排放老舊柴油車深度治理。加強非道路移動機械污染防治，嚴查工程機械超標排放和冒黑煙現(xiàn)象。

4.優(yōu)化調整用地結構。建立施工工地動態(tài)管理清單，嚴格落實“六個百分之百”。強化道路揚塵管控，加大機械化清掃力度。加強物料堆場揚塵監(jiān)管。嚴控露天焚燒。推進露天礦山綜合整治?？刂妻r業(yè)源氨排放。

5.不斷深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，建立覆蓋所有固定污染源的排放許可制度。實施工業(yè)爐窯治理專項行動，淘汰落后產能和不達標工業(yè)爐窯。實施VOCs綜合整治專項行動，開展石化、化工等重點行業(yè)污染整治。實施鋼鐵行業(yè)超低排放專項行動，加快推進重點工程項目建設。加強消耗臭氧層物質淘汰管理。

6.持續(xù)強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。強化汾渭平原大氣污染防治協(xié)作，健全關中地區(qū)應急聯(lián)動快速響應機制，加強科技支撐，加大執(zhí)法力度，嚴格考核問責。落實好新冠肺炎疫情防控期間的重污染天氣應對措施，有效應對重污染天氣。實施差異化應急管理，按照績效分級原則實施“一廠一策”清單管理。

（二）著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

7.全面推進黃河流域水環(huán)境保護。認真貫徹落實習近平總書記黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會重要講話精神，加快編制黃河流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃。深入推進重點流域水污染補償工作，加大黃河干流及渭河、延河、涇河及北洛河污染綜合治理。強化面源污染控制，降低黃河流域氨氮和總磷入河污染負荷。推進黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，鞏固城市黑臭水體整治成效。開展重點流域入河排污口排查整治，2020年底前，完成市、縣建成區(qū)入河排污口整治。

8.持續(xù)推進漢江丹江流域生態(tài)環(huán)境綜合整治。推進生態(tài)健康養(yǎng)殖和畜禽糞污資源化利用，控制河湖濱面源污染。加大尾礦庫治理和環(huán)境修復力度。健全重點湖庫水質預警工作機制。

9.持續(xù)強化飲用水水源地規(guī)范化建設。完成水功能區(qū)劃與控制單元整合試點工作。堅決取締水源保護區(qū)內違法建筑和排污口，適時開展縣級水源地環(huán)境問題整治“回頭看”，推進“千噸萬人”水源保護區(qū)劃定和環(huán)境問題整治，加強飲用水源地水質監(jiān)測和預警，確保群眾飲用水水源安全。

10.持續(xù)強化污水處置設施運行監(jiān)管。嚴格執(zhí)行黃河流域污水處理排放標準，推進城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。堅決落實新冠肺炎疫情防控措施，持續(xù)加大醫(yī)療廢水、生活污水監(jiān)管力度，監(jiān)督處理設施正常運行，加大出水口監(jiān)測，確保達標排放。

編輯：趙利偉