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《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類管理?xiàng)l例》(征求意見稿)發(fā)布!

時(shí)間:2020-03-11 10:06

來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

第四十七條(舉報(bào)與投訴)任何單位和個(gè)人對(duì)違反生活垃圾減量與分類管理的行為有權(quán)進(jìn)行制止、投訴和舉報(bào);投訴、舉報(bào)統(tǒng)一納入12345市民服務(wù)熱線。證據(jù)確鑿的,可直接將證據(jù)提交轄區(qū)城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門。

市、區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理有關(guān)生活垃圾減量與分類管理的舉報(bào)和投訴。

第四十八條(信用評(píng)價(jià))有下列情形之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將單位和個(gè)人違反生活垃圾減量與分類管理規(guī)定的信息歸集到本市公共信用評(píng)價(jià)體系,并依法對(duì)失信主體采取懲戒措施:

(一)不履行生活垃圾減量與分類義務(wù)且拒不改正,造成嚴(yán)重不良影響的;

(二)阻礙執(zhí)法部門履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門提交的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行垃圾分類管理責(zé)任情況,納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系,并共享至市公共信用信息平臺(tái)。

第四十九條(信息系統(tǒng))市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的生活垃圾減量與分類管理信息系統(tǒng),記錄、統(tǒng)計(jì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的類別、數(shù)量等信息;市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立再生資源回收信息系統(tǒng)。

第五十條(社會(huì)參與)市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的政策措施,通過政府和社會(huì)資本合作、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾科普教育基地,面向社會(huì)普及生活垃圾分類知識(shí)。本市大型生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公眾開放日,接待社會(huì)公眾參觀。

鼓勵(lì)采取多種形式,促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展生活垃圾管理法規(guī)和生活垃圾減量與分類知識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第五十一條(工團(tuán)婦、協(xié)會(huì)引導(dǎo))工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織開展生活垃圾源頭減量和分類的宣傳動(dòng)員,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾源頭減量和分類活動(dòng)。

鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)公益組織開展生活垃圾源頭減量和分類宣傳動(dòng)員活動(dòng),共同推動(dòng)生活垃圾源頭減量和分類工作。

再生資源、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、酒店、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開展本行業(yè)生活垃圾源頭減量和分類的培訓(xùn),引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量和分類活動(dòng)。

第五十二條 建立健全以居民區(qū)、村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的工作機(jī)制,共同推進(jìn)生活垃圾管理工作。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾源頭減量和分類宣傳、指導(dǎo)工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和居民、村民開展生活垃圾減量與分類活動(dòng)。倡導(dǎo)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)將生活垃圾分類要求納入居民公約和村規(guī)民約。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在所在住宅區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作,引導(dǎo)居民自覺做到生活垃圾源頭減量和分類投放,指導(dǎo)、督促轄區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集。

第七章法律責(zé)任

第五十三條(法律責(zé)任的適用)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條(違反配套設(shè)施建設(shè)的法律責(zé)任)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,未按照要求配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施的,或者生活垃圾分類設(shè)施未與主體工程同步驗(yàn)收的,由規(guī)劃行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,移送城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條(違反處置設(shè)施設(shè)置的法律責(zé)任) 任何單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定,擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條(違反分類投放規(guī)定的法律責(zé)任)任何單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定分類投放生活垃圾的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處五千元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。

(免罰制度)初次違反分類投放規(guī)定投放生活垃圾的個(gè)人,可以通過參加垃圾分類知識(shí)教育培訓(xùn)和考試、擔(dān)任垃圾分類志愿者等方式,免除相應(yīng)的行政處罰。

第五十七條(違反投放管理責(zé)任人制度的法律責(zé)任)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

(一)未建立生活垃圾分類投放管理制度或生活垃圾減量與分類臺(tái)賬的;

(二)未按照規(guī)定設(shè)置、管理生活垃圾分類收集容器并保持其完好和整潔美觀的;出現(xiàn)破舊、污損或者丟失,未及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)的;

(三)未明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)并公示的;未分類暫存生活垃圾的。

生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未將分類投放的生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸,或者未交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸?shù)?,由城市管?綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條(違反收運(yùn)管理規(guī)定的法律責(zé)任)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:

(一)未按照生活垃圾分類的類別,分別配置相應(yīng)收集設(shè)備、運(yùn)輸作業(yè)車輛,并設(shè)置明顯分類標(biāo)識(shí)的;

(二)配置了分類收集設(shè)備、運(yùn)輸車輛但混合收集、運(yùn)輸?shù)?

編輯:陳偉浩

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