中國固廢網(wǎng)獲悉，近兩日，張家界市垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目社會(huì)資本選定發(fā)布招標(biāo)公告，據(jù)悉，項(xiàng)目總投資逾7億，焚燒日處理量遠(yuǎn)期達(dá)1600噸。

1.項(xiàng)目介紹

1.1項(xiàng)目名稱

張家界市垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目社會(huì)資本選定(以下簡稱“本項(xiàng)目”)

1.2項(xiàng)目授權(quán)主體

張家界市人民政府

1.3項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

張家界市城市管理和綜合執(zhí)法局

2、項(xiàng)目概況

張家界市垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目，本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，市政工程行業(yè)，垃圾處理領(lǐng)域。

2.1建設(shè)內(nèi)容

2.1.1廠內(nèi)建設(shè)內(nèi)容：生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處置廠、病死動(dòng)物無害化處理廠。

2.1.2廠外建設(shè)內(nèi)容：新建取水管網(wǎng)，生產(chǎn)及生活用水取自南側(cè)的澧水河，取水距離約3.0km;新建并網(wǎng)輸電設(shè)施等。

2.2、項(xiàng)目區(qū)位：項(xiàng)目廠址位于張家界市永定區(qū)陽湖坪街道建新社區(qū)，地處張家界市東北部，距離張花高速出口約 1.0km。該廠址距離永定區(qū)、武陵源區(qū)、桑植縣、慈利縣中心城區(qū)直線距離分別為 6km、23km、45km、65km。用地性質(zhì)為一類工業(yè)用地。

2.3、工程規(guī)模：

項(xiàng)目總占地面積約128.81畝。其中：根據(jù)《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo) 142-2010)的相關(guān)要求，考慮遠(yuǎn)期總規(guī)模為1600t/d，本項(xiàng)目的生活垃圾焚燒工程建設(shè)規(guī)模屬于 I 類，初步規(guī)劃項(xiàng)目用地面積約 92.5畝(廠區(qū)內(nèi)另預(yù)留遠(yuǎn)期800t/d規(guī)模的建設(shè)用地及遠(yuǎn)期污泥協(xié)同處理用地，用地面積不在 92.5畝范圍內(nèi));餐廚垃圾處置項(xiàng)目占地面積約 18.88畝;病死動(dòng)物無害化處理項(xiàng)目占地面積約17.43畝。

3、采購需求

3.1項(xiàng)目總投資估算：70699.35萬元

3.2投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算中暫定項(xiàng)目資本金比例為項(xiàng)目總投資的30%(約21210萬元)，且項(xiàng)目資本金全額作為項(xiàng)目公司注冊資本;項(xiàng)目債務(wù)性資金占項(xiàng)目總投資的70%，債務(wù)性資金以項(xiàng)目公司作為融資主體，通過多種方式向金融機(jī)構(gòu)依法籌集。

3.3運(yùn)作方式：

(1)經(jīng)張家界市人民政府授權(quán)，市城管局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過公開招標(biāo)的方式選擇專業(yè)的、有實(shí)力的社會(huì)資本;

(2)中標(biāo)的社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司(SPV)。市城管局與項(xiàng)目公司簽訂《張家界市垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目PPP合同》，授予項(xiàng)目公司獨(dú)家的特許經(jīng)營權(quán);

(3)合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理和維修(包括項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備大修和更新);市城管局負(fù)責(zé)提供生活垃圾、餐廚垃圾及病死動(dòng)物并對項(xiàng)目公司的設(shè)立以及項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和維修進(jìn)行監(jiān)督管理;

(4)在合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司享有本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)，包含項(xiàng)目各項(xiàng)有形及無形資產(chǎn)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，本項(xiàng)目所有權(quán)歸屬市城管局;

(5)運(yùn)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司與電網(wǎng)、成品油脂和肉骨粉使用者簽訂供銷合同，通過出售所發(fā)電量、出售成品油脂、肉骨粉和收取服務(wù)費(fèi)(包括生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)、餐廚垃圾處理服務(wù)費(fèi)及病死動(dòng)物處理服務(wù)費(fèi))收回投資并獲取合理收益;

(6)垃圾焚燒項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì);

(7)合作期末，項(xiàng)目公司對本項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行全面恢復(fù)性大修后，將本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)無償移交給市城管局或其指定機(jī)構(gòu)。合作期結(jié)束后，項(xiàng)目公司依法進(jìn)行清算。在合作期滿時(shí)，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目所屬設(shè)施、設(shè)備、附屬物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益，無債務(wù)、無抵押、無擔(dān)保、無償?shù)匾平唤o市城管局或其指定機(jī)構(gòu)。

3.4項(xiàng)目合同期限：自市城管局辦理完土地使用證等手續(xù)，且向項(xiàng)目公司合法合規(guī)交付項(xiàng)目建設(shè)用地起 30年(含建設(shè)期 24 個(gè)月)。

3.5回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目屬于準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，采用“可行性缺口補(bǔ)貼”的回報(bào)機(jī)制。

3.6項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu): 本項(xiàng)目擬由社會(huì)資本按照《中華人民共和國公司法》，獨(dú)立出資注冊成立項(xiàng)目公司，即社會(huì)資本在項(xiàng)目公司中持股100%，政府不參股。

編輯：陳偉浩