以案說法！漆渣、廢包裝桶均屬于危險廢物，隨意傾倒代價很大！

時間：2020-01-15 09:43

來源：紹興生態(tài)環(huán)境

2019年1月14日，紹興市生態(tài)環(huán)境局上虞分局執(zhí)法人員在梁湖街道工業(yè)區(qū)某公司廠區(qū)西側馬路旁發(fā)現(xiàn)一堆固體廢物，經現(xiàn)場檢查，固體廢物主要有漆渣、廢包裝桶等。

經進一步調查，發(fā)現(xiàn)的固體廢物來自某公司，該單位位于梁湖街道工業(yè)區(qū)，主要生產項目為年產2萬件家裝制品項目。經調查查實發(fā)現(xiàn)，該單位雇傭梁湖街道環(huán)衛(wèi)所職工方某負責廠區(qū)衛(wèi)生保潔工作。2019年1月14日，方某使用三輪電動車將該單位產生的漆渣(危廢代碼HW12：900-252-12)及廢包裝桶(危廢代碼：HW49：900-041-49)等總計0.44噸危險廢物裝車，運至某公司廠區(qū)西側馬路旁進行傾倒。

案件分析

該單位上述違法行為違反了《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十條“禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物。禁止任何單位和個人非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設施。危險廢物填埋場運營管理單位應當建立危險廢物填埋的永久性檔案，填埋過的場地應當建立識別標志，并將填埋情況向環(huán)境保護、國土資源、建設部門備案?！敝?guī)定，已構成違法。

根據(jù)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十六條“違反本條例第三十條規(guī)定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物，非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設施，或者填埋場運營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標志并報備案的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款?！敝?guī)定，責令該單位立即停止違法行為，限期改正，依照本次違法情形作出罰款人民幣捌萬伍仟元的行政處罰。

同時鑒于該單位非法處置危險廢物約0.44噸，未達到《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染案件適用法律若干問題的解釋》中規(guī)定的嚴重污染環(huán)境行為，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條 “違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留”之規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第十五條、第二十條之規(guī)定，決定將該案移送紹興市公安局上虞區(qū)分局處理。

啟示教訓

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。油漆廢渣、廢油漆桶是日常生活中較常見的危險廢物，油漆廢渣屬于《國家危險廢物名錄》中的“燃料、涂料廢物”，危險特性為毒性、易燃性;廢油漆桶屬于《國家危險廢物名錄》中的“含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質”，危險特性為毒性。產生此類廢棄物的企業(yè)或單位個人，應按要求申報產生危廢的類別、數(shù)量、去向，同時必須采取有效的防滲、防漏等措施進行暫時貯存，并交給有危險廢物經營許可證的單位進行集中無害化處理。

編輯：陳偉浩

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