為全面提升工業(yè)固體廢物資源綜合利用水平，盡快構建從產生、貯存、轉運到利用處置全過程的工業(yè)固體廢物管理體系，助推美麗浙江建設，保障浙江高質量發(fā)展，近日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省經濟和信息化廳印發(fā)了《浙江省工業(yè)固體廢物專項整治行動方案》的通知。

近日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省經濟和信息化廳印發(fā)了《浙江省工業(yè)固體廢物專項整治行動方案》的通知，詳情如下：

浙江省工業(yè)固體廢物專項整治行動方案

省檢察院、省高級人民法院、各設區(qū)市人民政府、省級各有關單位：

《浙江省工業(yè)固體廢物專項整治行動方案》已經省政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹實施。

附件：

1、浙江省工業(yè)固體廢物專項整治行動方案

2、省級各有關單位名單

浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省經濟和信息化廳

2019年 月 日

（此件公開發(fā)布）

附件1：浙江省工業(yè)固體廢物專項整治行動方案

浙江省工業(yè)企業(yè)數量眾多，工業(yè)固體廢物產生量大，污染防治任務繁重。為貫徹省委省政府高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署，高質量打贏工業(yè)固體廢物殲滅戰(zhàn)，全面提升工業(yè)固體廢物污染防治和綜合利用水平，制定本方案。

一、總體要求

加強工業(yè)固體廢物污染防治，持續(xù)提升工業(yè)固體廢物綜合利用水平是貫徹習近平生態(tài)文明思想、推進美麗浙江建設的必然要求，是大力發(fā)展循環(huán)經濟、維護生態(tài)環(huán)境安全、保障人民群眾環(huán)境權益的重要舉措。各地要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感，加強組織領導，以集聚化、產業(yè)化、市場化、生態(tài)化為導向，以提高資源利用效率為核心，全面提升工業(yè)固體廢物資源綜合利用水平，盡快構建從產生、貯存、轉運到利用處置全過程的工業(yè)固體廢物管理體系，助推美麗浙江建設，保障浙江高質量發(fā)展。

二、主要目標

到2020年底，形成多途徑、高附加值的工業(yè)固體廢物綜合利用發(fā)展新格局，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在95%以上；建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的工業(yè)危險廢物環(huán)境監(jiān)管體系，工業(yè)危險廢物利用處置率達96%以上。

到2021年底，工業(yè)固體廢物綜合利用水平顯著提升，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達96%以上。基本實現縣（市）域內一般工業(yè)固體廢物利用處置能力與產生量相匹配，工業(yè)危險廢物利用處置率達98%以上。

三、主要任務

（一）加強數據分析，提高整治措施精準化

1、抓好工業(yè)固體廢物數據填報。各地要以第二次全國污染源普查數據為基準底數，加強培訓指導，督促工業(yè)固體廢物產生單位于2020年底前登錄浙江省固體廢物管理信息系統(tǒng)（http://223.4.65.2:8080/SHWMM/index，以下簡稱“省級信息系統(tǒng)”），實時填報工業(yè)固體廢物產生、轉移、利用處置等數據。各地要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)）加強對轄區(qū)工業(yè)固體廢物產生者的督導，實現工業(yè)固體廢物基礎數據的實時動態(tài)更新。（省生態(tài)環(huán)境廳、省經信廳、省能源局，各市、縣（市、區(qū)）人民政府落實；列第一位的為牽頭指導部門，以下均需各市、縣（市、區(qū)）政府落實，不再列出）

2、加強統(tǒng)計數據研判應用。各地要加強對統(tǒng)計數據的分析研判，系統(tǒng)掌握轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產廢種類的情況，作為編制當地工業(yè)固體廢物專項整治實施方案的決策依據，據此針對性提出工業(yè)固體廢物利用處置能力建設計劃及行業(yè)整治、項目準入、源頭減量、執(zhí)法監(jiān)管等相關政策措施。根據《重點排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單，依法將工業(yè)固體廢物納入排污許可管理。（省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省經信廳）

（二）強化源頭管控，推動廢物產生減量化

3、大力推進清潔生產審核。鼓勵引導工業(yè)企業(yè)開展自愿性清潔生產審核。以電力、熱力生產和供應業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，造紙和紙制品業(yè)等工業(yè)固體廢物產生量大的行業(yè)為重點，依法對相關企業(yè)實施強制性清潔生產審核。（省經信廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分別牽頭）

4、加大減量化工藝技術改造力度。開發(fā)應用有利于減少工業(yè)固體廢物產生量的生產工藝及廢水、廢氣治理技術，開展固體廢物減量化工藝改造。（省科技廳、省能源局、省經信廳）對工業(yè)固體廢物產生量大、工藝裝備落后、處置出路難的建設項目，嚴格審查環(huán)境影響評價有關內容。鼓勵工業(yè)固體廢物產生量大的企業(yè)在場內開展綜合利用處置，有效減少工業(yè)固體廢物源頭產生量。（省生態(tài)環(huán)境廳）

（三）發(fā)展循環(huán)經濟，推動資源利用最大化

5、促進工業(yè)固體廢物資源化利用。立足推進綠色制造，促進工業(yè)綠色發(fā)展，重點推動寧波、杭州、湖州、嘉興、金華等工業(yè)固體廢物產生量大的地區(qū)的工業(yè)企業(yè)主動開展工業(yè)固體廢物綜合利用。推廣一批先進適用技術裝備，重點推進工業(yè)邊角料綜合利用。對一般工業(yè)固體廢物有穩(wěn)定綜合利用渠道的，允許跨區(qū)域合作，促進綜合利用企業(yè)做大做強，實現工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)規(guī)?；?、高效化、集約化發(fā)展。（省經信廳、省能源局）

6、加快發(fā)展循環(huán)經濟。依法推動企業(yè)對生產過程中產生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業(yè)廢物進行綜合利用。開展大宗工業(yè)固體廢物綜合利用基地和工業(yè)資源綜合利用基地建設，以尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣（赤泥）、化工渣（工業(yè)副產石膏）、工業(yè)廢棄料及其他類等大宗工業(yè)固體廢物為重點，開發(fā)推廣一批一般工業(yè)固體廢物綜合利用先進技術、裝備及高附加值產品，實施一批具有示范作用的重點項目，培育一批具有較強競爭力的骨干企業(yè)，推動工業(yè)固體廢物由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉變，助推工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)集聚發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省經信廳）

編輯：李丹