11月20日，市委常委會召開會議，研究北京市街道辦事處、物業(yè)管理、生活垃圾分類等條例草案，決定市委十二屆十次全會于11月28日召開。市委書記蔡奇主持會議。

會議研究了市委十二屆十次全會安排。全會主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，審議通過《中共北京市委貫徹〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》;審議通過《中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會第十次全體會議決議》。

會議聽取了關于召開市十五屆人大三次會議和市政協(xié)十三屆三次會議有關安排的匯報，要求，加強黨的領導，精心做好籌備，嚴肅會風會紀，開好“兩會”，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，群策群力、鼓足干勁，推動首都新發(fā)展。

會議研究了《北京市街道辦事處條例(草案)》，要求，將北京市黨建引領吹哨報到、接訴即辦的創(chuàng)新成果固化下來并上升為制度，為基層治理提供制度保障，逐步形成具有首都特點的超大城市基層治理新格局。要堅持黨建引領治理創(chuàng)新，堅持綜合化、扁平化原則，深化街道改革，完善職責清單，理順條塊關系，工作下延到社區(qū)。繼續(xù)抓好吹哨報到、接訴即辦，與主動治理相結(jié)合，辦好群眾家門口的事，做到小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事條塊一起辦，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

會議研究了《北京市物業(yè)管理條例(草案)》，指出，物業(yè)管理直接關系群眾日常生活。要堅持黨建引領，把小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)納入社區(qū)治理范疇，理順三者關系，形成治理合力，提高小區(qū)業(yè)委會組建率、物業(yè)管理覆蓋率、黨的組織和工作覆蓋率，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理共同體。堅持問題導向，努力破解群眾關心的物業(yè)難題。物業(yè)管理要堅持合理配權(quán)。處理好權(quán)利與義務、管理與服務、實體權(quán)利與程序權(quán)利等關系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。加強監(jiān)督管理。推進物業(yè)管理相關試點工作。

會議研究了《北京市生活垃圾管理條例修正案(草案)》《北京市生活垃圾分類工作行動方案》及配套實施辦法，指出，垃圾分類是一場生活方式的革命，是社會文明的重要體現(xiàn)。要求，堅持首善標準，抓好生活垃圾分類工作，共創(chuàng)清新整潔的人居環(huán)境。銜接好生活垃圾管理條例、行動方案和物業(yè)管理條例，因地制宜，加強分類指導，做好各項準備工作。黨政機關社會單位要帶頭全面實施強制分類，推動居住小區(qū)垃圾分類，處理好廚余垃圾，促進源頭減量。建好垃圾處理設施，提升末端處理能力。解決混裝混運問題，規(guī)范再生資源回收體系。調(diào)動全民參與積極性，推進垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進課堂，促進居民習慣養(yǎng)成。垃圾分類難點在小區(qū)，要與物業(yè)貫通，加強引導。各級各部門都要把這項工作作為“一把手”工程來抓，用好聯(lián)席會議平臺，成立工作專班，形成工作合力。

會議研究了《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例(草案)》，指出，《條例》率先在地方性法規(guī)中，對以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務科技成果權(quán)屬改革進行制度設計，有利于破除體制機制障礙，將首都科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要調(diào)動各方主體轉(zhuǎn)化科技成果的積極性，進一步營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動高質(zhì)量發(fā)展。

會議研究了《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》，指出，這項工作體現(xiàn)了京津冀三地人大通過立法引領和保障京津冀生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展與協(xié)同治理的精神，在具體立法項目上實現(xiàn)了新突破。要聚焦機動車排放污染治理，堅持源頭預防，加強京津冀區(qū)域聯(lián)合防治。

會議聽取了《關于2018年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》《關于2018年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項報告》，指出，建立政府向人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，有利于加強監(jiān)督，完善國有資產(chǎn)管理。要按照首都城市戰(zhàn)略定位要求，優(yōu)化國有資本布局，在高質(zhì)量發(fā)展上帶好頭。深化國資國企改革，推進混合所有制改革，把國企做強做優(yōu)。健全國有金融資本管理體系。加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理。完善國有自然資源管理體系。

會議還研究了其他事項。

編輯：陳偉浩