近日，呂梁市人民政府正式發(fā)布《呂梁市城市生活垃圾分類處理工作實施方案》。

各縣(市、區(qū))人民政府，市直有關(guān)單位：

《呂梁市城市生活垃圾分類處理工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

呂梁市人民政府

2019年9月30日

呂梁市城市生活垃圾分類處理工作實施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部<生活垃圾分類制度實施方案>的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部委《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，遵循生態(tài)、綠色、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展理念,把生活垃圾分類處理與循環(huán)利用作為改進(jìn)城市管理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提高生活垃圾分類覆蓋面，不斷提高我市城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平,持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷提升城市品質(zhì)。

二、基本原則

政府主導(dǎo),全民參與。市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣(市、區(qū))黨委、政府具體實施,各有關(guān)部門認(rèn)真履職,調(diào)動全社會參與生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作的積極性、主動性。

示范引領(lǐng),深入推廣。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)帶頭示范,同步在相關(guān)企業(yè)、居民區(qū)開展試點工作,逐步實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。

終端先行,統(tǒng)籌推進(jìn)。優(yōu)先建設(shè)與生活垃圾分類相銜接的終端處置設(shè)施,建設(shè)完善分類投放、收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行體系。

循環(huán)利用,市場運作。積極應(yīng)用生活垃圾資源化新技術(shù),開放垃圾分類收運、處置市場，建立市場化運作體系,實行項目化運作，引進(jìn)、培育實力強(qiáng)、信譽好、專業(yè)化的市場主體參與生活垃圾分類工作,提高資源化循環(huán)利用水平。

三、實施范圍和工作目標(biāo)

(一)實施范圍。

呂梁市規(guī)劃建成區(qū)，孝義、汾陽、柳林、中陽4個試點縣(市)規(guī)劃建成區(qū)。鼓勵有條件的縣同步開展生活垃圾分類處理工作。

(二)工作目標(biāo)。

2019年年底前，編制完成生活垃圾分類實施方案,明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，以及推動生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、重點項目、配套政策、具體措施。建立市、縣(市)兩級生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,編制生活垃圾分類指導(dǎo)手冊、用戶手冊,制定生活垃圾分類體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾分類管理辦法、餐廚垃圾管理辦法、資金管理辦法。

2020年底前，呂梁市區(qū)實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

2022年底前，呂梁市區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。試點縣(市)實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。呂梁市區(qū)和試點縣(市)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

2025年底前，呂梁市區(qū)基本建成生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。試點縣(市)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。

四、分類類別

生活垃圾實行“四分類標(biāo)準(zhǔn)”：有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其它垃圾。

(一)有害垃圾。

1.主要品種。主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及包裝物，廢油漆、溶劑、廢打印機(jī)墨盒及其包裝物等。

2.投放暫存。按照便利、快捷、安全的原則，要設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)保部令第39號)的品種，要按要求設(shè)置臨時貯存場所。

3.收運處理。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定收集頻次，運輸、處置應(yīng)交由生態(tài)環(huán)境部門指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運、處置。

(二)易腐垃圾。

1.主要品種。食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品及海鮮產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、碎骨、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

2.投放暫存。設(shè)置專門的密閉容器單獨存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺賬制度，記錄易腐垃圾種類、數(shù)量及去向等(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品及海鮮產(chǎn)品批發(fā)市場除外)。

3.收運處理。易腐垃圾應(yīng)交由環(huán)衛(wèi)部門采用密閉專用車輛運至餐廚垃圾處理場進(jìn)行處理。鼓勵日就餐1000人以上的單位安裝餐廚垃圾就地資源化利用處理設(shè)備。

(三)可回收物。

1.主要品種。包括：廢舊報刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃、廢舊電器電子類產(chǎn)品等。

2.投放暫存。根據(jù)可回收物產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置垃圾桶(箱)，實現(xiàn)分類投放，必要時可設(shè)專人分揀打包。

3.收運處理?？苫厥瘴锟勺孕羞\送或由廢品回收企業(yè)集中收集，回收利用。

(四)其它垃圾。

1.主要品種。包括煙頭、果核、果殼及受污染無法再生的紙張、玻璃等不可回收垃圾。

2.投放暫存。在公共區(qū)域配置其它垃圾分類垃圾桶(箱)，實現(xiàn)分類投放。

3.收運處理。其它垃圾由環(huán)衛(wèi)部門按原作業(yè)方式收集、轉(zhuǎn)運、無害化處置。

編輯：陳偉浩