時(shí)間:2019-06-10 09:14
來源:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
近日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門發(fā)布《關(guān)于在全國地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,決定自2019年起在全國地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。詳情如下:
各省(自治區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、教育廳、文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,直轄市城市管理委(城市管理局、綠化市容局)、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委、教委、文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)局、商務(wù)局、教育局、文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神,落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號(hào)),在各直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等46個(gè)重點(diǎn)城市(以下簡稱46個(gè)重點(diǎn)城市)先行先試基礎(chǔ)上,決定自2019年起在全國地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持以社區(qū)為著力點(diǎn),堅(jiān)持以人民群眾為主體,堅(jiān)持共建共治共享,加快推進(jìn)以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),努力提高生活垃圾分類覆蓋面,把生活垃圾分類作為開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)的重要內(nèi)容,加快改善人居環(huán)境,不斷提升城市品質(zhì)。
(二)工作目標(biāo)。到2020年,46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其他地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2022年,各地級(jí)城市至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年,全國地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
二、在地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作
(三)做好頂層設(shè)計(jì)。各地級(jí)城市應(yīng)于2019年底前,編制完成生活垃圾分類實(shí)施方案,明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),以及推動(dòng)生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施。46個(gè)重點(diǎn)城市要完善既有實(shí)施方案,持續(xù)抓好落實(shí),確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)要對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,制定更高標(biāo)準(zhǔn)、更加嚴(yán)格的實(shí)施方案及配套措施,更大力度實(shí)施生活垃圾分類制度。長江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市要率先實(shí)施生活垃圾分類制度。各地要按照屬地化管理原則,通過軍地協(xié)作,共同推進(jìn)軍隊(duì)營區(qū)生活垃圾分類工作。
(四)公共機(jī)構(gòu)率先示范。各地級(jí)及以上城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門要組織黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位,率先實(shí)行公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類。指導(dǎo)各國有企業(yè)和賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所,比照黨政機(jī)關(guān)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。
(五)夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)。各地級(jí)及以上城市教育等主管部門要依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的生活垃圾分類教育。要深入開展垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂等活動(dòng),切實(shí)以生活垃圾分類為載體,培養(yǎng)一代人良好的文明習(xí)慣、公共意識(shí)和公民意識(shí)。
(六)開展青年志愿活動(dòng)。各地級(jí)及以上城市團(tuán)委等部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類,樹立生態(tài)文明價(jià)值觀,帶頭踐行綠色生活方式,讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時(shí)尚追求。培育志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)青少年志愿者深入基層社區(qū),與群眾面對(duì)面開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng),不斷提升志愿活動(dòng)的專業(yè)性,使廣大青少年在生活垃圾分類工作中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
(七)動(dòng)員家庭積極參與。各地級(jí)及以上城市婦聯(lián)等部門,要通過開展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐等活動(dòng),面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念,倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識(shí),引導(dǎo)家庭成員從自身做起,從點(diǎn)滴做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動(dòng)者。
(八)開展示范片區(qū)建設(shè)。各地級(jí)及以上城市要以街道為單元,開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以生活垃圾分類示范片區(qū)為基礎(chǔ),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,逐步將生活垃圾分類工作擴(kuò)大到全市。
三、加快生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)
(九)采取簡便易行的分類投放方式。各地級(jí)及以上城市要以“有害垃圾、干垃圾、濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型,確保有害垃圾單獨(dú)投放,逐步做到干、濕垃圾分開,努力提高可回收物的單獨(dú)投放比例。鼓勵(lì)居民在家庭濾出濕垃圾水分,采用專用容器盛放濕垃圾,減少塑料袋使用,逐步實(shí)現(xiàn)濕垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠”。鼓勵(lì)有條件的地方開展社區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放。要依靠街道社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司力量,發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與,宣傳和現(xiàn)場引導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類。啟動(dòng)生活垃圾分類的社區(qū),要安排現(xiàn)場引導(dǎo)員,做好生活垃圾分類投放的現(xiàn)場宣傳和引導(dǎo),糾正不規(guī)范的投放行為,做好臺(tái)賬記錄。
(十)設(shè)置環(huán)境友好的分類收集站點(diǎn)。實(shí)施生活垃圾分類的單位、社區(qū)要優(yōu)化布局,合理設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類收集站點(diǎn)。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí),功能完善,干凈無味。有關(guān)單位、社區(qū)應(yīng)同步公示生活垃圾分類收集點(diǎn)的分布、開放時(shí)間,以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息。
編輯:程彩云
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