日前，四川省發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省“廁所革命”工作的意見，并公布了《四川省推進(jìn)“廁所革命”三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》，詳情如下：

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省“廁所革命”工作的意見

川辦發(fā)〔2018〕89號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“廁所革命”的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)全省“廁所革命”工作，切實(shí)提高廁所規(guī)劃建設(shè)管理水平，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持把“廁所革命”作為基礎(chǔ)工程、文明工程、民生工程，納入鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中統(tǒng)一謀劃，重規(guī)劃、滿覆蓋、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力補(bǔ)齊設(shè)施短板，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式，提高管理服務(wù)水平，努力把廁所打造成為“美麗四川”的一張靚麗名片。

（二）主要目標(biāo)。

到2020年，實(shí)現(xiàn)全省廁所“布局科學(xué)、數(shù)量充足、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、文明衛(wèi)生、管理規(guī)范、實(shí)用免費(fèi)”，推動(dòng)全省廁所建設(shè)質(zhì)量明顯提高，人性化、精細(xì)化服務(wù)水平不斷提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，社會(huì)文明程度持續(xù)提高。

二、做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

（三）科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，在全面開展廁所普查的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，科學(xué)制定公共廁所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，提出用地、數(shù)量和布局等規(guī)劃控制要求，建立以獨(dú)立式和附屬式公共廁所為主、社會(huì)廁所對(duì)外開放為輔，布局合理、數(shù)量充足的公共廁所服務(wù)體系。編制公共廁所專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)與環(huán)境衛(wèi)生、旅游、交通、美麗新村、公共服務(wù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。綜合考慮農(nóng)村衛(wèi)生健康、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求，制定農(nóng)村戶廁改造專項(xiàng)規(guī)劃。

（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)作用。遵循文明、衛(wèi)生、方便、安全、節(jié)能的基本原則，根據(jù)各地氣候特征、地質(zhì)地理?xiàng)l件和實(shí)際需求差異，因地制宜選擇廁所工藝，在保證環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生的前提下，突出方便、實(shí)用、舒適等基本功能，防止脫離實(shí)際需求片面追求豪華。進(jìn)一步完善公共廁所設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定男女廁位及第三衛(wèi)生間設(shè)置比例，適當(dāng)提高公共廁所座便器比例，充分滿足各類人群特別是特殊人群如廁需求。制定全省統(tǒng)一的公共廁所標(biāo)識(shí)標(biāo)志指引標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范標(biāo)志名稱和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

三、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)廁所建設(shè)

（五）加快城鄉(xiāng)公共廁所建設(shè)。按照“合理布局、改建并舉、衛(wèi)生適用、方便群眾、有利排運(yùn)”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共廁所新建、改建工作。城市新區(qū)應(yīng)將新建公共廁所用地納入城市黃線保護(hù)范圍，嚴(yán)禁擅自占用或者改變用途，確保新城新區(qū)公共廁所建設(shè)不欠賬。加快補(bǔ)齊老城區(qū)公共廁所短板，結(jié)合舊城更新、城市修補(bǔ)等，統(tǒng)籌安排公共廁所建設(shè)，積極推進(jìn)旱廁等老舊公共廁所改造?，F(xiàn)有公共廁所確需拆除的，應(yīng)遵循“拆一補(bǔ)一、就近建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)”的原則，不得減少現(xiàn)有公共廁所數(shù)量和建筑面積。新建商業(yè)服務(wù)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通客運(yùn)等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中明確配建公共廁所的數(shù)量和建筑面積，并與項(xiàng)目主體同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。加快完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場等場所公共廁所建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和美麗四川·宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等，加快推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè)和改造。

（六）著力補(bǔ)齊交通廁所短板。做好交通沿線和交通節(jié)點(diǎn)廁所的選（布）點(diǎn)與新建工作，同時(shí)做好老舊廁所改造提升和糞污處理。切實(shí)提高加油站廁所對(duì)外開放程度和使用效率，加大建設(shè)改造力度，提升管理服務(wù)水平。明確客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭等交通站點(diǎn)管轄范圍和邊界，做到廁所建設(shè)不留死角，并根據(jù)日均客流量對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的廁所進(jìn)行全面改造提升。

（七）提升景區(qū)景點(diǎn)廁所品質(zhì)。加快完善旅游集散中心、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑街區(qū)等區(qū)域公共廁所布局，重點(diǎn)推進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)等公共廁所全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)全省風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、博物館等廁所建設(shè)與管理，其設(shè)計(jì)、建設(shè)與改造要與當(dāng)?shù)匚幕?、地域特色相融合。國家?jí)、省級(jí)以上景區(qū)及其它定級(jí)的旅游景區(qū)廁所應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置第三衛(wèi)生間，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)廁所基本實(shí)現(xiàn)水沖化，不具備水沖條件的場所積極推廣建設(shè)“生態(tài)廁所”，進(jìn)一步提升旅游廁所建設(shè)的生態(tài)化、特色化、品質(zhì)化水平。

（八）深入推進(jìn)農(nóng)村戶廁建設(shè)。遵循“群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體”原則，按照因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)、建管并重、長效運(yùn)行的思路，有機(jī)整合農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗四川·宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、易地扶貧搬遷等政策，加快實(shí)施農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造工作。按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（GB19379—2012）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展農(nóng)村戶廁建設(shè)改造工作，同步實(shí)施糞污治理，有機(jī)銜接全省農(nóng)村生活污水治理工作，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。加大農(nóng)村戶用廁所建設(shè)材料、無害化處理、糞污回收等方面技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)并推廣使用成本低、質(zhì)量好、達(dá)標(biāo)規(guī)范、適用性強(qiáng)的一體化設(shè)施設(shè)備。

（九）積極推廣裝配式廁所。按照我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系、抗震設(shè)防和綠色節(jié)能等要求，加強(qiáng)與高校、科研院校、裝配式企業(yè)合作，建立完善覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和使用維護(hù)全過程的裝配式廁所標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育集廁所設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)廁所建造方式變革創(chuàng)新。根據(jù)各種區(qū)域和場所對(duì)公共廁所建設(shè)規(guī)模、功能定位、建設(shè)成本的不同要求，結(jié)合各地氣候環(huán)境、地形地貌、民俗傳統(tǒng)等特征，因地制宜、充分論證，培育打造一批集約化、多樣化的裝配式公共廁所，并加快在全省推廣運(yùn)用，不斷提高裝配式廁所比例。

編輯：劉影