圍繞提升涉危險廢物企業(yè)管理水平，合理設(shè)置指標(biāo)體系，實行市、縣規(guī)范化管理分級評估?？h級環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位檢查評估；市級環(huán)保部門對縣級環(huán)保部門進行評估，對產(chǎn)廢單位抽查評估，對經(jīng)營單位進行檢查評估。市級環(huán)保部門每年第三季度、次年第一季度分別公開上一年度上半年、下半年評估結(jié)果，并通報縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，視情況予以通報表揚、通報批評、掛牌督辦、約談等，敦促各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及各縣區(qū)環(huán)保部門壓實監(jiān)管責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要把解決危險廢物突出環(huán)境問題放在重要位置，將建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。要切實履行職責(zé)，主要負責(zé)同志親自抓，分管負責(zé)同志靠上抓，層層抓落實。各職能單位和各縣區(qū)要按照本方案要求，結(jié)合實際制定落實方案，細化各項任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)、到崗位。要建立健全方案的調(diào)度、檢查、督辦、通報制度，列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、時限清單，完善工作臺賬，從嚴(yán)從速從實整改。對方案的重點任務(wù)進展情況，定期調(diào)度、匯總，將匯總情況報送市委、市政府并通報各縣區(qū)和相關(guān)部門。

（二）加大投入力度。堅持政府引導(dǎo)、市場為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，拓寬融資渠道，積極推動危險廢物處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府和社會資本合作（PPP）模式，加大對危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)的投入。充分運用價格杠桿推動危險廢物規(guī)范化利用處置，適時修訂醫(yī)療廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)。積極落實國家、省對危險廢物、醫(yī)療廢物綜合利用和處置費的優(yōu)惠政策，為危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)進度較快的縣區(qū)爭取“以獎代補”資金。（市環(huán)保局、市財政局、市物價局牽頭）

（三）強化科技支撐。加強危險廢物產(chǎn)生、利用處置、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究，加大對危險廢物環(huán)境風(fēng)險與損害評估、事故預(yù)警與應(yīng)急、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面支持力度，逐步健全危險廢物管理精、細、準(zhǔn)的工作格局。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)高校、利用處置企業(yè)的科研資源，推進處置難度較大的危險廢物技術(shù)研究。鼓勵危險廢物利用處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、試點和示范推廣，強化危險廢物利用處置技術(shù)和裝備保障能力。（市環(huán)保局、市科技局牽頭）

（四）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管手段，健全監(jiān)管模式，實施最嚴(yán)格的全過程環(huán)境監(jiān)管措施，嚴(yán)防危險廢物非法轉(zhuǎn)移、排放、傾倒、處置。建立完善固體廢物管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)危險廢物申報登記、管理計劃備案、轉(zhuǎn)移報告、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄、日常管理等信息化管理。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可制度，進一步加強危險廢物規(guī)范化管理。強化危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管，嚴(yán)格把控危險廢物跨省、跨市利用處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核，定期公布結(jié)果，促進環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高。加強環(huán)保、公安、交通運輸、安監(jiān)、衛(wèi)生計生、質(zhì)監(jiān)、科技、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、排放、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪行為，建立聯(lián)合打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪長效機制。（市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局牽頭）

（五）引導(dǎo)公眾參與。組織、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)、單位做好危險廢物信息公開工作，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺開展危險廢物普法宣傳，提高公眾對危險廢物及其危害的認識，增強公眾法制觀念和污染預(yù)防意識。積極推進出臺有關(guān)政策措施，鼓勵公眾積極參與廢鉛蓄電池、廢熒光燈管等回收活動，購買綠色環(huán)保產(chǎn)品，形成全社會關(guān)注危險廢物處置的良好氣氛和有利于危險廢物減量化的消費導(dǎo)向。廣泛宣傳“12369”環(huán)保熱線、“12345”市民熱線等舉報渠道，建立健全打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（市環(huán)保局、團市委、市婦聯(lián)、市教育局、市民政局、市新聞出版廣電局牽頭）

（六）強化監(jiān)督評估。加強對本方案實施的動態(tài)評估，對本方案實施情況，每年開展一次評估。2021 年，對本方案完成情況進行全面評估。評估結(jié)果作為各級、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考內(nèi)容，并以適當(dāng)形式向社會公布。對評估考核實績突出的，進行表揚；對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，并啟動問責(zé)程序。（市環(huán)保局、市委組織部、市監(jiān)察委、市人社局牽頭）

編輯：劉影