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全文 | 湖北襄陽市城市生活垃圾治理?xiàng)l例發(fā)布

時間:2018-10-30 11:23

來源:襄陽人民政府

日前,襄陽市城市生活垃圾治理?xiàng)l例發(fā)布,對分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理。

可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源回收經(jīng)營企業(yè)處理;

餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交由特許經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行無害化處理和資源化利用;

有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無害化處理;

其他垃圾應(yīng)當(dāng)采取焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理和資源化利用。

條例指出,市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類處置終端體系建設(shè),加快推進(jìn)有害垃圾處置設(shè)施建設(shè),逐步建成集無害化焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、衛(wèi)生填埋于一體的生活垃圾循環(huán)處置體系。

全文如下:

目 錄

第一章總 則

第二章管理與監(jiān)督

第三章分類與減量

第四章清掃、收集、運(yùn)輸與處理

第五章促進(jìn)與鼓勵

第六章法律責(zé)任

第七章附 則

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾治理,推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾的投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理以及相關(guān)活動,適用本條例。法律法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定。

本市實(shí)行城市化管理的區(qū)域由市、縣(市)人民政府具體劃定,并向社會公布。

第三條本條例所稱城市生活垃圾(以下簡稱生活垃圾),是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

第四條生活垃圾治理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、源頭治理、分類管理、全程監(jiān)管、因地制宜的原則。

第五條本市各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾科學(xué)治理的宣傳教育,增強(qiáng)公眾生活垃圾分類減量意識。

機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、基層自治組織、社會組織等應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類減量納入文明創(chuàng)建和學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)布一定比例的生活垃圾分類減量公益廣告。

學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類減量知識納入教學(xué)和實(shí)踐內(nèi)容。

第二章 管理與監(jiān)督

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)分級制定生活垃圾治理目標(biāo),制定推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的政策和措施,統(tǒng)籌生活垃圾處置設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)管,保障生活垃圾治理的資金投入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾治理相關(guān)工作。

第七條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會城市管理部門是本轄區(qū)生活垃圾治理的主管部門,履行下列職責(zé):

(一)每五年編制生活垃圾治理規(guī)劃,擬定生活垃圾治理實(shí)施目標(biāo);

(二)制定生活垃圾分類管理實(shí)施方案、年度試點(diǎn)計劃及相關(guān)配套制度,并向社會公示;

(三)依法對違反生活垃圾管理規(guī)范的行為進(jìn)行處罰;

(四)建立生活垃圾管理信息平臺,定期公布相關(guān)信息;

(五)建立生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)企業(yè)的信用評價機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管;

(六)制定生活垃圾收運(yùn)處置應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急處理機(jī)制;

(七)對生活垃圾治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)部門主要履行下列職責(zé):

(一)財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障,并納入財政預(yù)算;

(二)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)設(shè)置有害垃圾集中貯存場所,并對有害垃圾貯存、運(yùn)輸、處理過程中的污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理;

(三)房管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類減量工作,并納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系;

(四)商務(wù)部門負(fù)責(zé)編制可回收物目錄和回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,并會同城市管理部門加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類收運(yùn)體系的銜接;

(五)供銷部門負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營與生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)施相配套的可回收物分揀中轉(zhuǎn)站和分揀中心,建立可回收物回收利用信息平臺,向社會公眾提供預(yù)約回收服務(wù)以及可回收物目錄、交易價格、回收方式等信息。

發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、旅游、教育等其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)依法做好生活垃圾治理的相關(guān)工作。

第九條居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好生活垃圾治理的宣傳、指導(dǎo)工作,將生活垃圾減量和分類納入社區(qū)居民公約(村規(guī)民約),督促業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居(村)民開展生活垃圾減量與分類活動。

第十條單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任,減少生活垃圾產(chǎn)生,分類投放生活垃圾,并有權(quán)對違反生活垃圾管理規(guī)范的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾收集等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,投資費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。

第十二條本市按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)”的原則,逐步建立計量收費(fèi)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體辦法由市、縣(市)人民政府另行制定。

第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善生活垃圾治理的綜合考核制度,并將生活垃圾治理工作納入對各職能部門、下級政府的績效考評體系,對在生活垃圾治理工作中成績突出的單位和個人予以獎勵。

編輯:程彩云

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