第三十一條【建立管理臺賬】 生活垃圾運輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，每月向區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會城市管理行政主管部門報告。

第三十二條【制定應(yīng)急預(yù)案】 生活垃圾運輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定包括車輛應(yīng)急調(diào)配、交通事故處理、運輸路線變更等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第三十三條【聯(lián)合執(zhí)法檢查】 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對生活垃圾運輸單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城市管理、交通運輸和公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對生活垃圾運輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第六章 分類處置

第三十四條【垃圾處置方式】 本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用國內(nèi)外先進(jìn)的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù)；對可回收物采用循環(huán)利用，對有害垃圾采用無害化處理，對廚余垃圾采用生化處置等方式利用，對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式處理，逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

第三十五條【處置設(shè)施建設(shè)】 生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。

第三十六條【分類處置】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進(jìn)行分類處置:

(一)可回收物由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)采用循環(huán)利用的方式進(jìn)行處置；

（二）廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置；

(三)有害垃圾由具有危險廢物處置經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行無害化處置。

鼓勵大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場的廚余垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。

第三十七條【處置單位要求】 從事生活垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾；

(二)健全安全管理制度，配備安全設(shè)施，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保處置設(shè)施安全穩(wěn)定運行；

（三）對場(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，將年度檢修計劃報送城市管理行政主管部門備案；

(四)配備污染物治理設(shè)施并保持其正常運行，按照規(guī)定及時處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，防止對周邊環(huán)境造成污染；

(五)制定環(huán)境監(jiān)測計劃并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境檢測，定期向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政管理部門報告監(jiān)測結(jié)果；

(六)在處置設(shè)施運營場所安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，并保持在線監(jiān)測系統(tǒng)與城市管理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通；

(七)建立環(huán)境信息公開制度，定期向社會公開排放的主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施的運行情況等；

(八)建立管理臺賬，記錄每日接收、處置生活垃圾的數(shù)量、類別，處置過程中排放的廢渣、廢水等廢棄物情況，并于每月十日前向所在地的城市管理行政主管部門報送上月的臺賬；

(九)不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城市管理行政主管部門提交書面報告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十八條【考核制度】 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類的綜合考核制度，將垃圾分類管理情況納入考評指標(biāo)，定期公布考核結(jié)果。

第三十九條【監(jiān)督檢查】 城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第四十條【監(jiān)督員制度】 本市實行生活垃圾分類社會監(jiān)督員制度。社會監(jiān)督員由城市管理行政主管部門向社會公開選聘，成員中應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)村民代表、居民代表、人大代表、政協(xié)委員和第三方機(jī)構(gòu)代表等。

社會監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站以及終端處理設(shè)施等場所，了解生活垃圾分類處理情況以及集中轉(zhuǎn)運設(shè)施、終端處理設(shè)施運行等情況，查閱環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)，并提出意見和建議。

從事生活垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)向社會監(jiān)督員開放相關(guān)場所、提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)并回答詢問。

社會監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門報告，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會監(jiān)督員書面反饋處理情況。

第四十一條【應(yīng)急機(jī)制】 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域生活垃圾收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。

因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運輸、處置生活垃圾的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時安排生活垃圾收集、運輸、處置。

第四十二條【調(diào)查評估】 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查，并對生活垃圾分類情況進(jìn)行定期評估。調(diào)查結(jié)果和評估報告應(yīng)當(dāng)向社會公布。

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類管理人和從事生活垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時向社會公開檢查情況以及查處結(jié)果。

第四十三條【全流程監(jiān)管制度】 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)逐步與商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第四十四條【全流程監(jiān)管制度】 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、運輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位信用評價體系，對服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量和信用等級進(jìn)行年度評價，并公布評價結(jié)果。

編輯：程彩云