時間:2018-05-18 08:59
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:易發(fā)財
近日,生態(tài)環(huán)境部放的幾個大招——“清廢行動2018”、專項督查、約談等均在如火如荼地進行,生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)也陸續(xù)發(fā)布了系列行動結(jié)果。公開信息顯示,一個星期內(nèi),生態(tài)環(huán)境部分四批111個突出問題實施掛牌督辦,就非法轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物等問題約談7市政府,切實壓實責任,加快解決問題。
在公開信息披露的問題中,多為工業(yè)企業(yè)隨意傾倒垃圾、排放廢水等情況,暴露了地方管理及企業(yè)環(huán)保意識存在短板。而另有一些披露問題,則是由本應(yīng)治理污染的環(huán)保企業(yè)造成:
在貴州黔西南興義市烏沙鎮(zhèn)窯上村老鷹巖組,興義市鴻源再生能源回收處理有限公司廠區(qū)外,約8000噸工業(yè)固體廢物隨意堆放,廢物含有鐵冶煉、鐵合金冶煉廢渣以及疑似危險廢物(廢礦物油利用過程產(chǎn)生的廢渣)等。
在江蘇鎮(zhèn)江京口區(qū),原垃圾填埋場雖于2003年封場,但現(xiàn)場仍有建筑垃圾100噸、生活垃圾1000噸、砂石100噸隨意堆存。
在江蘇無錫新吳區(qū)碩放街道溇金村,馬家橋鴻山垃圾中轉(zhuǎn)站西側(cè),堆存約1300噸生活垃圾和工業(yè)固廢。經(jīng)初步清理后,發(fā)現(xiàn)地面以下3米左右仍埋有固廢,主要有廢塑料、廢布頭、生活垃圾、工業(yè)固廢等,預(yù)估地下掩埋垃圾剩余1000多噸。
在貴州畢節(jié)黔西縣甘棠鎮(zhèn)大寨村的城市生活垃圾填埋場,現(xiàn)場堆存有約50萬噸垃圾,該垃圾填埋場未進行環(huán)?!叭瑫r”驗收;滲濾液處理設(shè)施停運,使用吸糞車將滲濾液排入黔西縣縣城公園路水西小區(qū)后門污水管網(wǎng),最終進入黔西縣污水處理廠處理,根據(jù)現(xiàn)場檢查臺賬顯示,自2017年6月25日至今每天排放滲濾液約35噸;在線監(jiān)測設(shè)施不正常運行。
在上海市金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)寒圩村狗獾浜原垃圾填埋場(緊鄰紫石涇河),掩埋有大量生活垃圾和工業(yè)垃圾,面積約二十畝、深度約6米?,F(xiàn)在場地已用建筑垃圾平整,地面滲濾液pH呈強堿性。平整后的場地現(xiàn)堆存有上千噸玻璃渣,約100噸的玻璃渣破碎成粉末后裝于噸袋中,部分噸袋已破損,玻璃渣破碎后的粉末pH呈強堿性,現(xiàn)場存在嚴重環(huán)境安全隱患。
在廣州市,海滔環(huán)保公司是全市生活污泥主要處置企業(yè),但處理設(shè)施不正常運行,長期非法轉(zhuǎn)移傾倒污泥,僅今年3月就向增城區(qū)碧桂園陳家林工地非法傾倒未經(jīng)處理污泥3000多噸,嚴重污染環(huán)境。
包頭市危險廢物處置中心是內(nèi)蒙古西部地區(qū)最大的危險廢物處置企業(yè),但該企業(yè)自2011年建成后一直無法運行,當?shù)匚床扇∮辛Υ胧┩七M整改。中央環(huán)保督察組專門指出這一問題,明確要求2017年12月底前完成整改,但截至目前該問題仍未得到解決。
……
上述種種,污染主體包含污泥處理企業(yè)、危廢處置中心、再生能源回收企業(yè)、垃圾填埋場等等。環(huán)保企業(yè)作為治污企業(yè),卻成為污染大戶。聯(lián)系此前媒體報道的污水廠超標排放污水等問題,“治污反治污”問題再次引發(fā)熱議。十九大后,我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟了新時代。E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤多次呼吁,環(huán)境企業(yè)要想長遠發(fā)展,必須要心系人民利益,走正道、有理想,讓環(huán)保企業(yè)成為新價值的創(chuàng)造者。以此為標,“治污企業(yè)反致污”值得行業(yè)深思,也需要產(chǎn)業(yè)從思想上尋求新的突破。
E20環(huán)境平臺合伙人、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)主編谷林對此分析認為,以上事件在一定程度上反映了當前環(huán)境治理過程中存在的一些問題:
1、企業(yè)違法排污,政府監(jiān)管不嚴。查詢相關(guān)信息不難發(fā)現(xiàn),上述被點名企業(yè)的問題不是通報前后發(fā)生的,而是很早就發(fā)生了,長期在進行著,很多企業(yè)也被多次舉報、檢查,但問題卻一直沒有得到解決。一方面企業(yè)為了一己私利,破壞環(huán)境、鋌而走險,而此間監(jiān)管部門的不作為或者行動不力需要改善。隨著中央環(huán)保督察的雷厲風行,全社會的環(huán)保意識空前提高,企業(yè)的環(huán)保行動不能再“蒙混過關(guān)”,環(huán)保監(jiān)察力度也務(wù)必須要跟上時代要求。
2、重建設(shè)、輕運營,依然是環(huán)境治理的絆腳石。上述案例中,很多企業(yè)都是治理設(shè)施已經(jīng)建成,但卻多沒有很好運營。綜合來說,建成項目難以很好運營,除了企業(yè)為一己私利的原因外,一般主要還有其他原因,比如在建成后的運營環(huán)節(jié)上技術(shù)、資金等投入不夠;實際處理規(guī)?;驑藴食^設(shè)計能力;相關(guān)項目的經(jīng)濟關(guān)系、管理制度等沒有理順等等,在嚴查違法違規(guī)項目的同時,深入了解項目未能很好運營的其他原因并解決問題,也至為重要。
3、執(zhí)法力度尚待進一步加強,環(huán)保觀念需持續(xù)深入。相關(guān)條例法規(guī)都已經(jīng)明確了上述致污行為的性質(zhì)和處罰標準,最高院相關(guān)解釋也專門明確了污染環(huán)境罪相關(guān)要件。在環(huán)保部督查及處罰外,讓法律介入,切實做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,真正用法律手段促進環(huán)保制度建設(shè)和環(huán)境污染治理。讓運營企業(yè)不要心存僥幸,讓黑心企業(yè)學(xué)會守法經(jīng)營。
編輯:劉影
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