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政策全文|《石家莊市城市管理辦法(暫行)》

時(shí)間:2018-01-24 10:18

來(lái)源:石家莊市環(huán)保局

中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉,近日河北省石家莊市發(fā)布了《石家莊市城市管理辦法(暫行)》,辦法提到,城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到分類投放,分類運(yùn)輸、分類處置,提高回收利用率,力爭(zhēng)物盡其用??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生活垃圾分類配套體系建設(shè),明確公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制分類,引導(dǎo)居民自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類。城市建筑垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所研發(fā)建筑垃圾利用的新工藝、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處置的資源化和減量化。醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集、規(guī)范運(yùn)輸、集中處理,嚴(yán)禁將醫(yī)療廢棄物與其他垃圾混合,確保得到無(wú)害化處理。餐廚垃圾的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾集中收集,交由政府指定的處置企業(yè)進(jìn)行處理,不得擅自處置。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“就近處置、安全衛(wèi)生”的原則,規(guī)劃建設(shè)糞便垃圾處置場(chǎng),實(shí)現(xiàn)糞便垃圾的無(wú)害化處理,可循環(huán)利用。

具體內(nèi)容如下:

石家莊市城市管理辦法(暫行)

第一章 總則

第一條 為建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市,規(guī)范城市管理,提升城市治理和公共服務(wù)水平,優(yōu)化城市人居環(huán)境,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng),適用本辦法。實(shí)行城市化管理的區(qū)域,由縣級(jí)以上人民政府確定,并向社會(huì)公布。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)適用范圍有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱城市管理,是指市政府確定由城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)的城市道路、橋梁、照明、排水、垃圾處理等市政管理、城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、數(shù)字化城市監(jiān)督指揮管理、火車站區(qū)域管理、城市供水節(jié)水、污水處理、供熱、燃?xì)獾墓芾?、民心河河道管理、便道非機(jī)動(dòng)車停放管理等事項(xiàng)及相關(guān)綜合執(zhí)法活動(dòng)。

第四條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、效率優(yōu)先、公眾參與的原則。

第五條 城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行屬地管理,建立權(quán)責(zé)明晰、部門聯(lián)動(dòng)、科學(xué)規(guī)范、高效快捷的城市管理體制。

第六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作目標(biāo),建立城市管理協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,研究解決城市管理中的重大問(wèn)題;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)屬地管理責(zé)任,組織、動(dòng)員本區(qū)域內(nèi)單位和居民參與城市管理活動(dòng)。

第七條 石家莊市城市管理委員會(huì)(市城市管理綜合執(zhí)法局)是全市城市管理和綜合執(zhí)法的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

各縣(市、區(qū))城市管理部門依據(jù)各自確定的管理和執(zhí)法事項(xiàng),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市管理和綜合執(zhí)法工作。

第八條 發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、環(huán)保、規(guī)劃、水務(wù)、園林、交通運(yùn)輸、商務(wù)、民政、文廣新、衛(wèi)計(jì)、國(guó)土資源、食品藥品監(jiān)督、工商、農(nóng)牧、林業(yè)、工信、行政審批等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理工作。實(shí)行垂直管理的工作部門,應(yīng)當(dāng)服從所在地縣級(jí)以上人民政府的調(diào)度指揮,履行城市管理工作職責(zé)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè),建立智慧城市管理數(shù)字平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開(kāi)放共享,提升城市管理和服務(wù)水平。

第十條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合支持城市管理工作,發(fā)現(xiàn)違反城市管理相關(guān)規(guī)定的行為,有權(quán)勸阻、制止或者投訴、舉報(bào)。

鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與城市管理,倡導(dǎo)城市管理志愿服務(wù)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳城市管理工作,增強(qiáng)公眾文明意識(shí),提高城市文明程度。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將城市管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)城市管理公用經(jīng)費(fèi)、裝備配備等保障并與城市發(fā)展速度相適應(yīng)。第二章城市管理事項(xiàng)第十三條道路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障城市道路完好。維修施工中應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保障行人和車輛安全。

第十四條 城市道路及其附屬設(shè)施驗(yàn)收移交前,養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān);驗(yàn)收移交后,由接收單位承擔(dān)。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、范圍作業(yè)施工,并及時(shí)恢復(fù)原狀。

城市地下管線應(yīng)當(dāng)與新建、改建、擴(kuò)建的城市道路同步實(shí)施。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用五年內(nèi),大修道路三年內(nèi)禁止挖掘。確需挖掘的,報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

第十六條 設(shè)在城市道路上的各類管線、檢查井、箱蓋或其他城市道路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺及修復(fù)。

第十七條 在城市道路、橋梁上架設(shè)各類管線、桿線,應(yīng)征得養(yǎng)護(hù)單位同意后,由行政審批局辦理審批手續(xù)。

管線、桿線架設(shè)單位(個(gè)人)應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)單位提出的意見(jiàn)進(jìn)行必要的安全防護(hù),影響道路、橋梁整體安全的,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)安全檢測(cè)報(bào)告。

第十八條 城市夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市夜景照明專業(yè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求,做到節(jié)能環(huán)保,防止光污染。重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間啟閉。

第十九條 排水管理單位應(yīng)當(dāng)定期疏浚城市公共排水管網(wǎng),及時(shí)修復(fù)公共排水設(shè)施,保持城市公共排水通暢。水務(wù)、園林、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)城區(qū)內(nèi)各自職責(zé)范圍內(nèi)的防洪堤壩,保持城區(qū)沿河排澇泵站、閘口正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十條 針對(duì)城區(qū)防汛特點(diǎn),立足防大汛、抗大澇,解決相對(duì)集中降雨期對(duì)城市的影響。堅(jiān)持提早謀劃、標(biāo)本兼治、全城動(dòng)員、全民動(dòng)手,以外澇不進(jìn)城、內(nèi)澇不成災(zāi)為目標(biāo),確保城區(qū)安全度汛。

第二十一條 河道、渠道管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常維修養(yǎng)護(hù),及時(shí)清除河道和渠道堤岸、水面垃圾雜物,保持干凈整潔。

第二十二條 城市供水、燃?xì)?、供熱等服?wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)、安全、穩(wěn)定供給,不斷提高保障服務(wù)能力。各服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,消除重大事故隱患,建立分級(jí)、分類、動(dòng)態(tài)管理制度,提高突發(fā)事件的處理能力。

編輯:劉影

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