4.5.2增強(qiáng)科技支撐

　　充分挖掘高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等科研資源，推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險(xiǎn)管控、人體健康方面基礎(chǔ)研究，研發(fā)先進(jìn)使用設(shè)備和高效環(huán)境友好材料，推動(dòng)污染地塊修復(fù)工作。

　　開(kāi)展黑龍江省典型土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)研究。加強(qiáng)石油加工、化工、電鍍、焦化等典型污染地塊土壤污染治理與修復(fù)研究，加強(qiáng)土壤修復(fù)治理技術(shù)篩選與成果轉(zhuǎn)化，健全專家論證評(píng)審制度，根據(jù)實(shí)際工作需要，組織專家對(duì)土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理修復(fù)等文件進(jìn)行科學(xué)性、合理性的論證。

　　4.5.3強(qiáng)化修復(fù)結(jié)果監(jiān)督

　　針對(duì)開(kāi)展的污染地塊治理與修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，防治在修復(fù)過(guò)程中造成二次污染并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)工程所產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。治理與修復(fù)工程原則上是在原址進(jìn)行，如需要轉(zhuǎn)運(yùn)處置土壤，則需要向污染土壤所在地和接收地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)污染土壤治理與修復(fù)過(guò)程的環(huán)保措施落實(shí)、污染物排放、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五章 保障措施

　　5.1強(qiáng)化政府主導(dǎo)

　　完善土壤管理體制，按照“國(guó)家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”的原則，將土壤污染治理與修復(fù)任務(wù)逐一分解，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，做好土壤污染治理與修復(fù)工作，全面落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)屬地責(zé)任制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立全省土壤污染治理與修復(fù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決重點(diǎn)問(wèn)題。

　　5.2加大財(cái)政投入

　　各級(jí)財(cái)政加大對(duì)土壤污染治理與修復(fù)工作支持力度。積極爭(zhēng)取土壤污染防治專項(xiàng)資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、土壤污染治理與修復(fù)等工作。

　　各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)參加土壤污染治理與修復(fù)。讓了解目標(biāo)土壤污染歷史的企業(yè)參與到土壤污染治理與修復(fù)工作當(dāng)中，通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，發(fā)揮政府投資和財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與到土壤污染治理與修復(fù)工作當(dāng)中。加大購(gòu)買(mǎi)力度，推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。

　　5.3加大治理與修復(fù)技術(shù)推廣

　　2020年6月底前完成土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。根據(jù)試點(diǎn)情況選擇不同污染條件下適用的修復(fù)技術(shù)進(jìn)行推廣試用。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立以政府為主體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，增加土壤治理與修復(fù)技術(shù)交流機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

　　開(kāi)放服務(wù)型監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與土壤污染治理與修復(fù)工作。通過(guò)政策和資金完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、信息采集、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)能力的產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干有綜合實(shí)力的龍頭企業(yè)，培養(yǎng)一批能力強(qiáng)的企業(yè)。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制。

　　5.4加強(qiáng)目標(biāo)考核

　　實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制。按照省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃中的要求對(duì)具體的土壤污染治理與修復(fù)工程進(jìn)行評(píng)估，每年初對(duì)上年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估；2020年對(duì)各地市土壤污染治理與修復(fù)工作實(shí)施情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要參考依據(jù)。

　　5.5實(shí)施信息公開(kāi)

　　各級(jí)政府加大信息公開(kāi)力度，公布本地土壤污染涉重行業(yè)企業(yè)名單，公布企業(yè)污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量、污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；定期公布當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境質(zhì)量狀況。對(duì)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，將承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)督單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、資金下達(dá)和使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況等向社會(huì)公布。

　　引導(dǎo)公眾參與。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督。

　　部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名錄

編輯：劉影