時(shí)間:2018-01-03 09:47
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八、草案第五十三條、第六十一條分別對(duì)修復(fù)活動(dòng)環(huán)境監(jiān)理制度和環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度作了規(guī)定。有的企業(yè)和專(zhuān)家提出,環(huán)境保護(hù)法等法律沒(méi)有規(guī)定環(huán)境監(jiān)理,草案規(guī)定的修復(fù)效果評(píng)估即可對(duì)修復(fù)活動(dòng)進(jìn)行事后監(jiān)管,建議刪去有關(guān)環(huán)境監(jiān)理的規(guī)定。有的地方和專(zhuān)家提出,環(huán)境保護(hù)法沒(méi)有要求企業(yè)必須投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),建議不作規(guī)定。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議刪去上述規(guī)定。
九、有的部門(mén)和地方提出,目前,向沙漠等未利用地非法排污等違法行為時(shí)有發(fā)生,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未利用地的保護(hù)和管理。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等未利用地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)督檢查”。(草案二次審議稿第七十六條第二款)
十、草案第八十八條規(guī)定,因土壤污染對(duì)環(huán)境造成重大損害的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以代表國(guó)家提出損害賠償訴訟。有的常委會(huì)組成人員、部門(mén)、地方和社會(huì)公眾提出,這一規(guī)定與環(huán)境保護(hù)法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律有關(guān)環(huán)境公益訴訟的規(guī)定不一致,建議做好銜接。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議修改為:“對(duì)污染土壤損害社會(huì)公共利益等行為,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織可以依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟?!保ú莅付螌徸h稿第九十六條)
此外,還對(duì)草案作了一些文字修改。
編輯:程彩云
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