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湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

時(shí)間:2017-11-23 15:13

來源:湖北省發(fā)改委

1.打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。提升工業(yè)“四基”能力[10],加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范,建設(shè)世界級(jí)汽車、電子信息、工程設(shè)計(jì)施工集群、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。適量擴(kuò)大整車產(chǎn)能,提升零部件配套能力,加快發(fā)展新能源汽車,差異化發(fā)展專用車,建設(shè)世界級(jí)重要整車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)化基地,將漢隨襄十汽車產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)鏈完整、研發(fā)能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車走廊。依托東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū),大力實(shí)施集成電路和新型顯示培育、智能終端壯大、光通信和激光產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、軟件及集成電路產(chǎn)業(yè)跨越、北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等工程,建設(shè)沿江電子信息產(chǎn)業(yè)集群,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以水利水電、橋梁建筑等優(yōu)勢(shì)行業(yè)為核心,推動(dòng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建筑工程全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展多種融資模式,積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),打造世界級(jí)工程設(shè)計(jì)施工之都。

2.加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全面推進(jìn)全省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和評(píng)審工作,根據(jù)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位特點(diǎn),合理定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,培育壯大開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈。適當(dāng)超前規(guī)劃開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,科學(xué)規(guī)劃二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一批產(chǎn)城融合示范區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地,支持具備條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)或高新區(qū)。

3.加快推進(jìn)老工業(yè)區(qū)綜合改造。繼續(xù)推進(jìn)武漢、襄陽、宜昌、黃石、荊州、十堰、荊門等老工業(yè)基地城市按照實(shí)施方案、時(shí)間表和路線圖,有序?qū)嵤┏菂^(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造,鼓勵(lì)位于城區(qū)的老工業(yè)區(qū)企業(yè)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園(區(qū))等搬遷集聚,同步推進(jìn)技術(shù)改造和改制重組。因地制宜,實(shí)施“退二進(jìn)三”和“退二優(yōu)二”,形成多元發(fā)展、多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐的發(fā)展態(tài)勢(shì),創(chuàng)建老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。

4.構(gòu)建“專精特新”的中小企業(yè)集群。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)專業(yè)化、精益化、特色化、集群化發(fā)展,加快民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),推動(dòng)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成長(zhǎng),瞄準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育一批產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)“小巨人”、“配套專家”和“單項(xiàng)冠軍”。

第三節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推進(jìn)產(chǎn)城融合、信息化與三產(chǎn)融合、軍民融合發(fā)展,構(gòu)建交叉滲透、交互作用、跨界融合的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代系統(tǒng)。

1.推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,積極支持條件成熟地區(qū)開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)工作,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。將城鎮(zhèn)化與調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,完善城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,提高資源利用效率,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障和改善民生,為新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化探索路徑、提供示范。

2.推動(dòng)信息化與三產(chǎn)融合發(fā)展。大力推進(jìn)企業(yè)開展“智能制造、服務(wù)型制造”,推動(dòng)信息化與工業(yè)化、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)等深度融合。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)改造提升支柱產(chǎn)業(yè),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平,促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配。加快新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)在制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì)、物流與供應(yīng)鏈管理、品牌與售后服務(wù)等全流程的集成應(yīng)用,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)由以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品、服務(wù)和整體解決方案并重轉(zhuǎn)變,從提供設(shè)備向提供設(shè)計(jì)、承接項(xiàng)目、系統(tǒng)維護(hù)和管理運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的加速融合,完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式。

3.推動(dòng)軍民融合發(fā)展。堅(jiān)持“軍轉(zhuǎn)民”與“民參軍”、保障軍品與發(fā)展民品相結(jié)合,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,拓展軍民融合新形式。結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,開展聯(lián)合攻關(guān),破解關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等制約瓶頸,加快船舶與海洋工程裝備國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、航空航天工業(yè)園、軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。完善軍民融合發(fā)展體制機(jī)制,積極爭(zhēng)取開展軍民融合改革試點(diǎn),大力促進(jìn)軍民協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)展光電信息、民用航空、商用航天、汽車零部件、應(yīng)急裝備等軍民融合特色產(chǎn)業(yè),培育一大批軍民融合領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四節(jié) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局,推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移,探索多種形式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因地制宜、突出特色、錯(cuò)位互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。

1.承接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過建設(shè)跨區(qū)域合作示范帶,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。有序推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶湖北段與其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。深入推進(jìn)黃梅小池濱江新區(qū)開放開發(fā),加快推進(jìn)小池與九江融合發(fā)展。以武漢城市圈和荊州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為重點(diǎn),科學(xué)承接長(zhǎng)江下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快產(chǎn)業(yè)扶貧,積極利用扶貧幫扶大別山革命老區(qū)和對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等多種區(qū)域合作機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作平臺(tái)。加強(qiáng)與沿江地區(qū)旅游合作,共建長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶。立足資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,逐步建立優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)基地合理配置的區(qū)域布局。

2.促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境承載力,突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn),提高生產(chǎn)要素配置效率,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。構(gòu)筑沿江產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)上下游產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)開發(fā),有機(jī)銜接生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié),形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。加快武漢城市圈、襄十隨、宜荊荊產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程,發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌等城市產(chǎn)業(yè)輻射引領(lǐng)作用,建設(shè)沿江腹地產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接地,引導(dǎo)中心城市的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、以內(nèi)需為主的資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中小城市轉(zhuǎn)移,促進(jìn)生產(chǎn)要素流通。

第六章 實(shí)施綠色示范重大工程

實(shí)施綠色示范重大工程,是推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的載體和抓手。通過實(shí)施綠色示范重大工程,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,提升服務(wù)業(yè)對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的支撐能力以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。

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編輯:劉影

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