時間:2017-11-08 10:23
來源:廣東省人民政府
(十二)促進再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立健全再生資源行業(yè)的標準化體系,明確再生資源回收和加工作業(yè)規(guī)范,提高再生資源回收行業(yè)標準化水平。積極推進再生資源行業(yè)信息化建設,促進再生資源回收和初加工技術等研發(fā),推進行業(yè)技術進步。研究出臺行業(yè)加強污染防治相關政策,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營活動,引導行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵和引導再生利用企業(yè)轉型升級,促進行業(yè)集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。(省經(jīng)濟和信息化委、商務廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳等參與)
四、全面壓實固體廢物污染防治責任
(十三)落實固體廢物產(chǎn)生單位的主體責任。固體廢物產(chǎn)生單位是固體廢物污染防治的責任主體。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位要依法開展網(wǎng)上申報登記,動態(tài)申報固體廢物產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關信息。加強固體廢物貯存設施建設和管理,固體廢物產(chǎn)生單位須配套建設符合規(guī)范且滿足需求的貯存場所,嚴禁露天堆放,建立規(guī)范完善的內(nèi)部管理制度。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位原則上須配套建設至少滿足貯存3個月的暫存場所,鼓勵自行建設危險廢物處理處置設施,或委托具有相應資質的危險廢物經(jīng)營單位進行安全處理處置。(省環(huán)境保護廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、交通運輸廳等參與)
(十四)強化固體廢物運輸單位責任。嚴格危險廢物運輸準入管理,加強運輸企業(yè)、車輛、人員的從業(yè)準入要求。加強危險廢物運輸行業(yè)監(jiān)管,加快制訂《危險廢物與危險貨物品名對照表》,全面推行危險廢物轉移運輸全過程GPS跟蹤監(jiān)控,推動危險廢物轉移電子聯(lián)單和電子運單無縫對接,實時共享危險廢物產(chǎn)生、運輸、利用處置企業(yè)基礎信息與運輸軌跡信息。加強危險廢物交接管理,嚴禁將危廢交由無資質經(jīng)營單位利用處置。加強生活垃圾運輸管理,垃圾清運作業(yè)過程中嚴格做到密閉化運輸,杜絕拋灑滴漏等問題,嚴厲打擊運輸企業(yè)違法傾倒垃圾或跨區(qū)域違法傾倒垃圾的行為。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等參與)
(十五)強化固體廢物處理處置單位責任。生活垃圾焚燒處理單位要依法依規(guī)安裝污染物排放自動監(jiān)控設備,廠區(qū)門口樹立電子顯示屏,實時公布污染物排放和焚燒爐運行工況數(shù)據(jù),自動監(jiān)測設備與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),保障設施的正常穩(wěn)定運行。生活垃圾填埋場的滲濾液應采取可行的處理措施,,并確保達標排放。規(guī)范危險廢物經(jīng)營許可管理,經(jīng)營企業(yè)須依法開展經(jīng)營活動,嚴禁超范圍、超規(guī)模經(jīng)營,嚴格企業(yè)內(nèi)部管理,落實入廠分析、預處理等要求,建立危險廢物利用處置臺賬,定期對利用處置設施污染物排放開展環(huán)境監(jiān)測,完善應急預案備案制度。2018年底前完成危險廢物填埋和焚燒處理處置單位“裝、樹、聯(lián)”任務。(省環(huán)境保護廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳、經(jīng)濟和信息化委、交通運輸廳等參與)
(十六)落實職能部門監(jiān)管責任。環(huán)境保護部門負責固體廢物污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)展改革部門負責推進固體廢物產(chǎn)業(yè)結構調整和升級,研究拓寬固體廢物處理處置利用產(chǎn)業(yè)投融資渠道,組織實施有利于生態(tài)環(huán)境保護的生活垃圾處理、醫(yī)療廢物處理收費等價格政策,開展固體廢物生態(tài)補償政策研究。經(jīng)信部門負責制定并組織實施固體廢物綜合利用發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃,推動行業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,推進清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟等工作,提高工業(yè)固體廢物綜合利用水平。教育部門負責做好校園內(nèi)的固體廢物污染防治工作,監(jiān)督校園內(nèi)固體廢物收集、管理、集中處置等,尤其是做好實驗室危險廢物等有毒有害物質的管理和無害化處置。公安部門依法查處涉嫌違反治安管理規(guī)定的固體廢物處置違法案件,對構成犯罪的依法追究刑事責任。財政部門財政部門統(tǒng)籌安排現(xiàn)有資金做好固體廢物污染防治的財政保障工作,按照省委、省政府工作部署貫徹落實促進固體廢物處理處置和利用的環(huán)境保護財稅政策。住房城鄉(xiāng)建設部門負責生活垃圾收運處理設施建設和運營管理,健全非工業(yè)源有毒有害垃圾收運處置系統(tǒng),負責污水處理廠污泥處置設施建設、運營以及污泥處置管理的日常監(jiān)管工作。交通運輸部門對機動車維修行業(yè)危險廢物收集、處置實施監(jiān)督管理,負責危險廢物運輸行業(yè)企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境防治監(jiān)管,加強遺棄、過期、失效農(nóng)藥及農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置,完善回收和集中處置體系。商務部門對汽車回收拆解等再生資源回收行業(yè)進行監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)回收拆解行為,推動企業(yè)完善回收服務網(wǎng)絡、推進監(jiān)管信息化。衛(wèi)生計生部門負責醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部醫(yī)療廢物等固體廢物的監(jiān)管。安監(jiān)部門會同環(huán)境保護部門、公安部門加強危險化學品生產(chǎn)和儲存單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散后生產(chǎn)裝置、儲存設施及庫存危險化學品處置的監(jiān)督檢查。海事部門加強對港口、碼頭、船舶垃圾及油污水等固體廢物處理處置的監(jiān)督管理,嚴厲查處向海域非法傾倒排放固體廢物的行為。其他相關職能部門根據(jù)各自職責做好相應工作。(各職能部門按職責分工負責)
編輯:程彩云
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