另外我們加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)保部門的指導(dǎo)，前面講了我們建立四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的環(huán)評(píng)審批信息報(bào)送系統(tǒng)，把各地審批項(xiàng)目的信息匯集到一個(gè)平臺(tái)，我們叫做智慧環(huán)評(píng)監(jiān)管平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)，對(duì)這些項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批質(zhì)量，以及報(bào)告書和報(bào)告表質(zhì)量進(jìn)行一致性校核，從中發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

再就是對(duì)各類環(huán)評(píng)違法行為加大處罰。對(duì)故意弄虛作假的采取取消其資質(zhì)、限期整改等處理。另外我們加強(qiáng)環(huán)評(píng)誠(chéng)信體系建設(shè)，環(huán)保部網(wǎng)站有一個(gè)專欄，就是環(huán)評(píng)誠(chéng)信體系建設(shè)，把不誠(chéng)信的、惡意造假的這些機(jī)構(gòu)和人員放到“黑名單”。

剛才提到的第二個(gè)問題，在環(huán)評(píng)改革當(dāng)中一些小的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上運(yùn)作不規(guī)范，擾亂市場(chǎng)的問題，我們對(duì)這個(gè)問題也是高度重視的。大家知道，從事環(huán)評(píng)報(bào)告書、報(bào)告表編制的機(jī)構(gòu)是需要資質(zhì)的，沒有資質(zhì)不能在市場(chǎng)上承攬業(yè)務(wù)。但是也有一些企業(yè)在市場(chǎng)上利用他的資質(zhì)惡意競(jìng)價(jià)、擾亂環(huán)評(píng)市場(chǎng)。因此我們對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理也歷來(lái)是嚴(yán)格的，一是我們組織開展了一系列專項(xiàng)檢查和抽查，去年對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為進(jìn)行過一次專門檢查，今年正在開展，下半年還要進(jìn)行，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行整頓。

二是2015年修訂的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法，還有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》都賦予了地方環(huán)保部門的監(jiān)管和處罰權(quán)力，通過這些形成上下合力，對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

三是我們要加強(qiáng)責(zé)任追究，包括前面講到的對(duì)環(huán)評(píng)質(zhì)量低劣的編制機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，另外加大信息公開，接受公眾的監(jiān)督。前面提到了誠(chéng)信體系建設(shè)。2015年以來(lái)各級(jí)環(huán)保部門對(duì)362批環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理處罰，其中問題嚴(yán)重的14家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)被撤銷、吊銷了環(huán)評(píng)資質(zhì)，2016年12月我部建立了一個(gè)系統(tǒng)，截止到目前記錄了730余條誠(chéng)信信息，其中環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不良誠(chéng)信信息376條，環(huán)評(píng)工程師不良是329條。環(huán)評(píng)報(bào)告書的編制，報(bào)告表的編制是一種市場(chǎng)行為，我們建立了誠(chéng)信體系，業(yè)主可以到誠(chéng)信系統(tǒng)里面查詢，對(duì)有劣跡的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和人員慎重選擇，謝謝。

中央人民廣播電臺(tái)記者

中央人民廣播電臺(tái)：近日，環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心(IPE)與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)發(fā)布了2016-2017年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)評(píng)價(jià)結(jié)果。請(qǐng)問我國(guó)污染源監(jiān)管信息工作取得哪些進(jìn)展?存在什么問題?下一步有什么舉措?

劉友賓：我們注意到最近有關(guān)社會(huì)組織發(fā)布的有關(guān)報(bào)告。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》專門增設(shè)了信息公開的專章，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)環(huán)境信息公開工作的高度重視。環(huán)保部也高度重視信息公開工作，把環(huán)境信息公開作為依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要的抓手。我們歡迎環(huán)保社會(huì)組織積極參與推進(jìn)環(huán)境信息公開的相關(guān)工作。

污染源監(jiān)管信息公開和企業(yè)環(huán)境信息公開是環(huán)境信息公開的兩個(gè)非常重要的方面，在污染源監(jiān)管信息公開方面，環(huán)保部在2013年就發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息工作的通知，目前省級(jí)環(huán)保部門以及所有的地市級(jí)環(huán)保部門都在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置了污染源環(huán)境監(jiān)管信息的公開專欄，公開內(nèi)容包括污染源監(jiān)控等環(huán)境監(jiān)管信息，同時(shí)環(huán)保部每個(gè)月都向社會(huì)發(fā)布《環(huán)保法》配套辦法實(shí)施的相關(guān)情況。

在企業(yè)的環(huán)境信息公開方面，2014年環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《企業(yè)事業(yè)單位信息公開辦法》，這個(gè)《辦法》頒布實(shí)施以來(lái)，目前有近一半的地市按要求公開了當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污單位名錄，但是問題也存在，目前仍有部分省及一半以上的地市尚未公開名錄，信息公開進(jìn)展比較緩慢，已經(jīng)公開的一些環(huán)境信息也存在查詢比較困難等問題。

為了更好的做好環(huán)境信息公開，我部進(jìn)一步修訂這個(gè)《辦法》，一個(gè)是從提高環(huán)境信息公開的可操作性的角度，嚴(yán)格遵循《環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開進(jìn)行簡(jiǎn)化和明確。

二是從方便社會(huì)公眾查詢、監(jiān)督的角度，將建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)境信息公開平臺(tái)，由重點(diǎn)排污單位自行發(fā)布，并對(duì)發(fā)布信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

三是從督促環(huán)保部門對(duì)企業(yè)依法履行信息公開職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管的角度，按照現(xiàn)行管理制度進(jìn)一步明確企業(yè)污染物排放動(dòng)態(tài)信息的發(fā)布頻次等要求。

今年5-7月這個(gè)《辦法》的修訂稿已經(jīng)向全國(guó)的省級(jí)環(huán)保部門和有關(guān)部門征求意見進(jìn)行修改，8月18日到9月18日在國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站及我部官方網(wǎng)站已經(jīng)向社會(huì)公開征求意見。下一步我們將對(duì)這個(gè)《辦法》修訂稿再進(jìn)一步修改完善后盡快發(fā)布實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境信息的公開工作。謝謝。

編輯：程彩云