呼和浩特市環(huán)保局下發(fā)土壤污染防治工作方案（2017-2020年）（送審稿）

時間：2017-09-15 14:32

來源：呼和浩特環(huán)保局

開展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關知識，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護宣傳教育融入黨政機關、學校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓工作。鼓勵支持有條件的高等學校開設土壤環(huán)境專門課程。（市環(huán)保局牽頭，黨委宣傳部、教育局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設委員會、規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局、文化新聞出版廣電局、糧食局、科學技術協(xié)會參與，各旗（縣、區(qū)）人民政府負責落實）

（三）加強目標考核，嚴格責任追究

明確責任主體。加強組織領導，發(fā)揮政府主體責任，市人民政府成立土壤污染防治工作領導小組辦公室，制定工作計劃，確定重點任務和工作目標，完善政策措施，強化監(jiān)督管理，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，確保各項任務全面完成。各旗（縣、區(qū)）人民政府按照市人民政府出臺的工作方案和年度任務安排，制定各自工作方案，明確重點任務和工作目標，確保轄區(qū)內(nèi)工作任務按時完成。嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設委員會、市農(nóng)牧業(yè)局參與，各旗（縣、區(qū)）人民政府負責落實）

加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全全市各級土壤污染防治工作協(xié)作機制，定期研究解決重大問題。各有關部門要按照職責分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。呼和浩特市土壤污染防治領導小組要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，并每年1月底前將上年度工作進展情況向市人民政府報告。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、科技局、經(jīng)濟和信息化委員會、財政局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設委員會、水務局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局參與，各旗（縣、區(qū)）人民政府負責落實）

落實企業(yè)責任。有關企業(yè)要加強內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系，嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。造成土壤污染的，應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)行業(yè)自律機制。國有企業(yè)要帶頭落實。（市環(huán)保局牽頭，各旗（縣、區(qū)）人民政府負責落實）

嚴格評估考核。市人民政府與各旗（縣、區(qū)）人民政府簽訂目標責任書，分解落實目標任務，實行目標責任制。分年度對各旗（縣、區(qū)）重點工作進展情況進行評估，2020年對本方案落實情況進行考核，評估和考核結(jié)果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。評估和考核結(jié)果作為市政府分配土壤污染防治等相關專項資金的重要參考依據(jù)。（市環(huán)保局、財政局牽頭，黨委組織部、審計局參與，各旗（縣、區(qū)）人民政府負責落實）

對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的旗（縣、區(qū)），提出限期整改意見，整改完成前，對有關地區(qū)實施建設項目環(huán)評限批；整改不到位的，要約談有關旗（縣、區(qū)）人民政府及其相關部門負責人。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū)，要約談有關旗（縣、區(qū)）人民政府相關部門主要負責人。對失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責任。（市環(huán)保廳牽頭，市黨委組織部、監(jiān)察局參與，各旗（縣、區(qū)）人民政府負責落實）

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編輯：劉影

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