8月18日， 海南省公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布中標(biāo)公告稱，光大國際分別以日常垃圾處理服務(wù)費(fèi)80元/噸、存量垃圾處理服務(wù)費(fèi)95元/噸的中標(biāo)價格，作為第一候選人預(yù)中標(biāo)屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目。公告顯示，該項目的第二、三候選人分別為浙江旺能和深圳粵能，他們開出的日常垃圾處理服務(wù)費(fèi)分別為83.5元/噸、84元/噸；存量垃圾處理服務(wù)費(fèi)分別為103.5元/噸，84元/噸。

屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目，根據(jù)之前的采購公告顯示，設(shè)計總處理規(guī)模為600t/d，將分期建設(shè)。本期工程（近期，2020年）建設(shè)規(guī)模300t/d，年處理垃圾10萬t，服務(wù)范圍主要為屯昌縣整個縣域，主要建設(shè)內(nèi)容包括兩部分，一是垃圾焚燒廠建設(shè)，另一部分則是填埋場改造工程，包括截洪溝改造、調(diào)節(jié)池維修等。該項目采取特許經(jīng)營模式，期限為30年。

價格回暖，裝樹聯(lián)在上緊箍咒的同時也促進(jìn)行業(yè)規(guī)范

“這個價格才是正常的價格”，E20研究院國際發(fā)展部負(fù)責(zé)人潘功博士表示，該中標(biāo)價格處于E20之前所核算的垃圾處理服務(wù)費(fèi)的合理范圍中。據(jù)E20環(huán)境平臺與畢馬威咨詢聯(lián)合發(fā)布的《垃圾焚燒發(fā)電BOT項目成本測算及分析報告》顯示，垃圾焚燒BOT價格在68（考慮應(yīng)收賬款）元左右較為合理，此次中國光大國際有限公司屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目日常垃圾處理服務(wù)費(fèi)80元/噸，在某種程度上可看做是垃圾焚燒價格的理性回歸，E20研究院產(chǎn)業(yè)研究部負(fù)責(zé)人井媛媛表示， 垃圾焚燒行業(yè)的“低價中標(biāo)”長期以來是業(yè)內(nèi)熱議的話題，加強(qiáng)政府重視，價格回歸理性是垃圾治理行業(yè)的眾望所歸。

十幾年來，垃圾焚燒價格的持續(xù)走低可謂是行業(yè)的“魔咒”。1999年，上海江橋垃圾焚燒項目的垃圾處理服務(wù)費(fèi)為213元/噸；2009年，這一數(shù)字即跌破100元，達(dá)到90元/噸；隨后繼續(xù)保持下降趨勢，直至2015年末跌破20元大關(guān)（18元）（詳情請點(diǎn)擊：午夜深喉：垃圾焚燒低價擊破20元區(qū)間 無底線競爭啟動行業(yè)自毀模式？）此時的價格較上海江橋項目已經(jīng)下跌了逾90%。“垃圾處理服務(wù)費(fèi)一度由于‘低價中標(biāo)’下的惡性價格競爭一次又一次的擊穿底線，業(yè)內(nèi)怨聲載道?！迸斯Ρ硎?，此次價格回升至常態(tài)，標(biāo)示著市場逐步回歸理性。而這一趨勢與9月30日前即將完成的 “裝樹聯(lián)”頗有關(guān)系，潘功表示，政策對市場的約束及調(diào)控初現(xiàn)成效。政府監(jiān)管力度加大，政策法規(guī)趨嚴(yán)，肯定會帶領(lǐng)行業(yè)步入健康發(fā)展的軌道，這也是所有業(yè)內(nèi)人士都喜聞樂見的。

新舊垃圾協(xié)同處置 千億級存量垃圾市場正在釋放

井媛媛表示，此項目除含新建垃圾焚燒廠外，包含存量垃圾填埋場改造部分（截洪溝改造、調(diào)節(jié)池維修等），其實(shí)是標(biāo)志著政府對垃圾填埋場運(yùn)營的重視度提高，在某種程度上，亦減輕了對地下水的污染。而據(jù)E20研究院行業(yè)分析師鞠歡介紹，對于陳腐垃圾的處理，目前行業(yè)的普遍做法就是篩分后進(jìn)行資源化處置，例如與新鮮垃圾一起進(jìn)行焚燒，或堆肥覆土等。（存量垃圾市場相關(guān)內(nèi)容請點(diǎn)擊：千億級的存量填埋場治理市場：企業(yè)紛紛布局，兩大問題待解），這也和該項目的做法吻合。

近年來，存量垃圾填埋場的治理需求被逐步識別，根據(jù)E20研究院預(yù)測，這個市場空間有望超千億。井媛媛介紹，E20研究院調(diào)研結(jié)果顯示，全國城鎮(zhèn)（城市、縣城，不含建制鎮(zhèn)）近2000座衛(wèi)生填埋場約有近50%填埋場滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，這其中又有約一半超100%負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，部分垃圾處理企業(yè)已在布局存量垃圾填埋場治理。

企業(yè)如何落實(shí)主體責(zé)任扛起“裝樹聯(lián)”大旗？新的變革下，傳統(tǒng)垃圾焚燒企業(yè)該如何“搶食”環(huán)衛(wèi)盛宴？督察嚴(yán)格下，填埋場治理修復(fù)發(fā)生哪些變化，重金屬超標(biāo)、飛灰治理又該如何解決？陳腐垃圾挖出來又“火葬”是否可行？針對這些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，沒有干貨，絕不出手！8月25日（周五），E20環(huán)境平臺在“上海垃圾熱點(diǎn)論壇”上，將隆重發(fā)布“填埋場治理行業(yè)技術(shù)圖譜”，解析產(chǎn)業(yè)機(jī)遇， 洞察行業(yè)格局，揭示企業(yè)獨(dú)特競爭優(yōu)勢。

編輯：洪翩翩