堅持規(guī)范化管理。深圳龍澄環(huán)保公司在縣城建設(shè)了“南樂城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調(diào)度指揮平臺”，并設(shè)立了項目總部，建設(shè)智慧管理調(diào)度系統(tǒng)1套，安裝車輛GPS定位儀105臺、發(fā)放管理員GPS定位手持對講機164部，實時監(jiān)控車輛行駛、管理員到崗巡查、垃圾桶清空等情況。據(jù)悉，該縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所使用環(huán)保地埋桶已獲得國家專利，有效解決運輸距離、垃圾惡臭、二次污染等問題，替代了傳統(tǒng)的小型垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)保潔水平全面提升。

　　實現(xiàn)事企管干分離。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理辦公室，專門負責(zé)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)管和制度完善等工作。把縣鄉(xiāng)村垃圾保潔三個主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€主體，政府從執(zhí)行者變?yōu)楸O(jiān)管者，由“運動員”變?yōu)椤安门袉T”，徹底扭轉(zhuǎn)“自己定標(biāo)準(zhǔn)、自己去運行、自己評自己”的低效率、低標(biāo)準(zhǔn)工作局面。資金保障堅持“縣鄉(xiāng)財政兜底”原則，將鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔和垃圾清運資金，納入政府購買服務(wù)年度財政預(yù)算，建立縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費分擔(dān)機制，設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費專用賬戶，縣鄉(xiāng)財政按照70%和30%的標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)，農(nóng)村采取“一事一議”的方式每年收取一次，并報縣、鄉(xiāng)農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管部門進行審批，有效調(diào)動群眾參與農(nóng)村垃圾治理的積極性。

　　“現(xiàn)在，我們四五個人只需要在‘幕后’制定規(guī)則、完善機制，對他們進行監(jiān)管就行了。具體的事情就交給市場去做，不僅專業(yè)，能保證效果，而且大大提高了效率，還減少了成本浪費。”該縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理辦公室負責(zé)同志說。

　　“垃圾分類”進農(nóng)家 源頭減量顯成效

“剩飯剩菜算可腐爛垃圾，扔到這個框里；塑料瓶算可回收，就扔到這個框里?！?月27日，南樂縣寺莊鄉(xiāng)岳村集村的岳大爺指著院里兩個垃圾筐，興致勃勃地向記者“傳授”著垃圾分類知識。據(jù)了解，兩個標(biāo)注著“可腐爛”和“可回收”字樣的垃圾筐，是由政府統(tǒng)一免費發(fā)放給各戶的。

　　今年以來，為了從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生量，南樂縣在實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，又進一步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇30個村莊，作為生活垃圾分類試點，探索農(nóng)村垃圾源頭分類處理。寺莊鄉(xiāng)岳村集村正是該縣垃圾分類減量化處理的試點村之一。

　　從“垃圾分類變廢為寶”、“世界變成大花園垃圾分類是關(guān)鍵”的宣傳標(biāo)語，到“可回收”、“可腐爛”、“不可回收”垃圾的辨別辦法，走進寺莊鄉(xiāng)岳村集村，隨處可見深深淺淺的綠色所繪的宣傳墻畫和宣傳展板。

　　為了讓垃圾分類觀念深入農(nóng)家，該縣結(jié)合農(nóng)村實際，制作了簡單、易懂、好操作的宣傳圖畫大力宣傳垃圾分類知識。針對“什么樣的垃圾能夠回收賣錢，什么垃圾可以發(fā)酵堆肥”，專門印發(fā)了宣傳手冊，統(tǒng)一發(fā)放給每家每戶。把垃圾分類減量化處理的詳細流程圖和垃圾分類的明白紙張貼在了村務(wù)公開欄上。還通過制作墻體漫畫，讓村民們能更直觀的了解。同時，積極利用村大喇叭、宣傳車定期對垃圾分類知識進行宣講，形成了“垃圾分類”的濃郁氛圍。

　　每戶發(fā)放分類垃圾筐。為讓村民在垃圾源頭上進行分類，南樂縣為每家每戶免費發(fā)放了垃圾分類筐和可腐爛垃圾桶、有害垃圾桶。村里胡同口兩邊，還分別放置著可回收、不可回收垃圾分類箱。村保潔員則負責(zé)對村民們丟在垃圾桶里的垃圾再進行二次分揀。

　　加強垃圾回收管理。村邊設(shè)立堆肥房和垃圾地埋桶，分別用來收集處理村民家可腐爛垃圾和收集轉(zhuǎn)運不可回收的垃圾。每個村指定1名保潔員作為可腐爛垃圾回收人員，負責(zé)將可腐爛垃圾進行就近堆肥處理。聯(lián)系廢品回收人員在村里定點定期上門回收村民家中的可回收垃圾。

　　村里的垃圾有人掃、有人運，家里的垃圾會分類、能回收……實施垃圾分類、減量化處理的短短數(shù)月，試點村的生活垃圾生產(chǎn)量明顯減少了很多。根據(jù)跟蹤統(tǒng)計，每天可回收垃圾占總量的15%～20%，可腐爛垃圾占20%～25%，通過分類處理，垃圾轉(zhuǎn)運量減少40%左右，便于了資源化處理。

　　“垃圾分類，可以最大程度為垃圾處理場‘減壓’、減少占地，還可以減少環(huán)境污染和資源浪費，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。”該縣生活垃圾處理場相關(guān)負責(zé)人說。

編輯：劉影