第四十條【土壤污染防治基金】省人民政府可以設立土壤污染防治基金。土壤污染防治基金專門用于土壤環(huán)境調查、風險評估與污染土壤修復。

土壤污染防治基金的資金可以從以下情形募集：

（一）土壤排放污染物的單位和個體工商戶繳納的環(huán)境保護稅；

（二）一定比例的土地出讓收益；

（三）向污染責任人追償的資金；

（四）因土壤污染被處以的行政處罰所得款項；

（五）政府財政撥款；

（六）社會資金；

（七）其他收入。

發(fā)生以下情形，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以申請土壤污染防治基金：

（一）修復非特定單位或個人造成的土壤污染；

（二）土壤污染引起的突發(fā)性公共事件中所需要進行的評估、修復。

土壤污染防治基金管理機構應每年向社會公布基金的收支、使用、管理等信息，并接受社會監(jiān)督。

第四十一條【環(huán)境污染強制責任保險】省政府公布的土壤污染重點行業(yè)企業(yè)名錄中的企業(yè)進入市場時應投保環(huán)境污染強制責任保險。應投保而未投保的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以采取下列措施：

（一）暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護相關專項資金申請；

（二）將企業(yè)未投保的信息及時通報銀行等金融機構，作為客戶評級、信貸準入管理和退出的重要依據。

第四十二條【土壤污染防治市場化機制】縣級以上人民政府應當采取有利于土壤污染防治的財政、稅收、價格、金融等經濟政策和措施，鼓勵第三方開展土壤環(huán)境質量狀況調查、土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境風險評估、土壤污染管控與修復，建立土壤污染防治市場化機制。

第四十三條【金融政策優(yōu)勢】金融機構可以向土壤污染風險管控和修復項目提供優(yōu)惠貸款、優(yōu)先貸款。鼓勵相關金融機構在辦理土地抵押業(yè)務時開展土壤污染狀況調查。

第四十四條【表彰】縣級以上人民政府及有關部門在法定授權范圍內，對從事土壤污染修復的企業(yè)依法給予稅收優(yōu)惠，對在土壤污染防治工作中做出顯著成績的企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵。

第六章  土壤污染防治的監(jiān)督管理

第四十五條【綜合協調】縣級以上人民政府應當建立土壤污染防治綜合協調機制，協調解決土壤污染防治工作中的重大問題和事項。

第四十六條【行政主管部門職責】縣級以上人民政府應當建立健全基層土壤環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系，加強土壤環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設，提高基層環(huán)境保護執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內的土壤污染防治工作（下同）統(tǒng)一監(jiān)督管理。具體履行下列職責：

（一）實施土壤污染防治的法律、法規(guī)和政策措施；

（二）會同有關部門編制土壤污染防治規(guī)劃；

（三）會同有關部門定期組織開展土壤環(huán)境質量狀況調查；

（四）建立土壤環(huán)境監(jiān)測制度和監(jiān)測數據共享機制；

（五）批準污染地塊的土壤污染控制計劃或修復方案，并監(jiān)督實施；

（六）編制土壤污染突發(fā)事件應急預案，調查處理土壤污染事件；

（七）依法開展土壤環(huán)境保護督查、執(zhí)法；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

縣級以上人民政府農業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內農用地土壤污染防治工作的監(jiān)督管理，組織開展農用地土壤環(huán)境質量狀況的調查、監(jiān)測、評價和科學研究，以及已污染農用地土壤的修復治理的監(jiān)督管理，承擔農用地分類管理、農用地土壤污染事故的調查處理和應急管理等任務。

縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內礦產資源開發(fā)利用、土地復墾等過程中土壤污染防治工作的監(jiān)督管理，負責因礦產資源開發(fā)利用活動導致的污染地塊土地再開發(fā)利用規(guī)劃與用途管理，結合土壤環(huán)境質量狀況加強土地征收、收回、收購、轉讓和改變用途等環(huán)節(jié)土壤污染防治工作的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)生活垃圾、城鎮(zhèn)污水集中處理等設施及配套管網的規(guī)劃和建設過程土壤污染防治工作的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責林地管理、濕地保護和荒漠防治等過程中土壤污染防治工作的監(jiān)督管理，組織開展林地土壤環(huán)境質量狀況的調查、監(jiān)測、評價和科學研究，以及已污染林地土壤的修復治理的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、科技、工業(yè)和信息化、安全監(jiān)管、經濟和信息化、水利、衛(wèi)生計生、交通運輸等主管部門依照相關法律法規(guī)，對本部門職責相關的土壤污染防治工作進行監(jiān)督管理。

第四十七條【環(huán)保督政】縣級以上人民政府應當將土壤環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容，考核結果向社會公開，作為對其考核評價的重要依據。

第四十八條【現場檢查】縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門，可以對轄區(qū)內可能造成土壤污染的企業(yè)事業(yè)單位和其它生產經營者進行現場檢查。被檢查單位或人員應予以配合，應如實反映情況，提供必要的資料。實施現場檢查的部門及其工作人員為被檢查單位保守商業(yè)秘密。

編輯：劉影