（五）推進韶關土壤污染綜合防治先行區(qū)建設

12．省市共建韶關土壤污染綜合防治先行區(qū)。2017年6月底前，省環(huán)境保護廳與韶關市人民政府協(xié)商合作共建韶關市土壤污染綜合防治先行區(qū)，并簽訂合作協(xié)議。自2017年起，韶關市加強土壤污染防治制度創(chuàng)新，制定實施部門聯(lián)動監(jiān)管、項目管理、第三方治理等土壤污染管理制度。推動粵北韶關土壤環(huán)境污染修復技術研發(fā)、評估驗證與工程示范基地建設，2017年底前，啟動粵北韶關土壤環(huán)境污染修復技術研發(fā)、評估驗證與工程示范基地建設工作。（韶關市人民政府牽頭）

13．加大涉重金屬行業(yè)環(huán)境整治力度。加快實施《韶關市涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治方案（2015-2020年）》，削減大寶山礦區(qū)、凡口鉛鋅礦礦區(qū)、鐵龍林場及其周邊涉重金屬企業(yè)重金屬污染物排放量，積極推動重金屬污染農(nóng)田土壤綜合治理與修復示范工程，2017年底前，查清樂昌市鉛鋅礦、樂昌市慶云鎮(zhèn)上龍銻礦等16家礦山企業(yè)周邊農(nóng)田土壤重金屬污染情況，完成71家涉重金屬企業(yè)環(huán)境整治工程，穩(wěn)步推進環(huán)保搬遷。（韶關市人民政府牽頭）

14．推進污染土壤治理修復示范工程。2017年，啟動翁源縣鐵龍林場典型污染地塊風險管控示范項目、韶關市化工廠地塊調(diào)查評估及修復中試示范、新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)恢復治理工程（一期）等示范工程建設；啟動重金屬污染防治重點區(qū)周邊耕地土地安全利用示范區(qū)建設工作，推進董塘鎮(zhèn)五一村高宅村重金屬污染農(nóng)田土壤治理修復工程和韶關市翁源縣鐵龍林場重金屬污染土壤修復示范工程。（韶關市人民政府牽頭）

（六）強化土壤污染防治基礎能力建設

15．強化土壤污染防治監(jiān)管責任?？h級以上人民政府對本行政區(qū)域的土壤環(huán)境質(zhì)量負責。2017年6月底前，建立省有關部門參加的工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決土壤污染防治工作的重大問題和事項。2017年底前，建立環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門間信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管，各地加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。（省環(huán)境保護廳牽頭）

16．完善法規(guī)標準體系。按立法計劃推動《廣東省土壤污染防治條例》制定工作，協(xié)助推進相關立法程序。啟動制定廣東省典型重金屬污染耕地分級風險管控、重金屬污染耕地治理、土壤污染環(huán)境損害評估、污染地塊治理與修復環(huán)境監(jiān)理、污染地塊治理與修復效果評估、污染土壤修復后再利用、土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理等技術指南。加大對土壤污染防治研究和技術研發(fā)平臺的支持力度，加強科技支撐及成果轉化。配合檢察機關提起公益訴訟試點工作，推動依法行政、嚴格執(zhí)法，有力懲治污染土壤等環(huán)境違法行為。（省環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭）

17．加強土壤環(huán)境監(jiān)測和信息化能力建設。2017年底前，配合國家完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設置；建立省控土壤環(huán)境監(jiān)測制度，完成土壤環(huán)境質(zhì)量省控監(jiān)測點位和風險監(jiān)控點位設置。2017年底前，建立全省土壤環(huán)境監(jiān)測技術人才資源庫和專家?guī)?，至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測技術培訓。加強土壤環(huán)境質(zhì)量信息化建設，2017年4月底前，省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、地質(zhì)局等部門將土壤環(huán)境狀況調(diào)查及其相關數(shù)據(jù)報省環(huán)境保護廳匯總，逐步構建土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫。將土壤污染防治內(nèi)容納入突發(fā)環(huán)境事件應急預案，2017年底前，完善各級突發(fā)環(huán)境事件應急預案。（省環(huán)境保護廳牽頭）

（七）嚴格土壤污染防治目標責任考核

18．嚴格土壤污染防治目標責任考核。2017年底前，省人民政府與各地級以上市、順德區(qū)人民政府簽訂土壤污染防治目標責任書，分解落實目標任務，并委托第三方機構對各地級以上市、順德區(qū)重點工作進展情況進行評估。（省環(huán)境保護廳牽頭）

三、保障措施

（一）加強組織領導。各地要切實提高對土壤污染防治工作重要性和緊迫性的認識，加強部門聯(lián)動，加強組織領導。省建立健全土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，統(tǒng)籌推進土壤污染防治工作。韶關市政府要進一步健全土壤污染綜合防治先行區(qū)聯(lián)席會議制度，每年至少舉行一次聯(lián)席會議?？绲貐^(qū)各級政府、各部門要加強協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管，信息共享，協(xié)調(diào)解決土壤污染防治問題。

（二）抓緊分解實施。根據(jù)《廣東省土十條》和本工作計劃的要求，各地級以上市、順德區(qū)人民政府是土壤污染防治責任主體，實施土壤污染防治目標責任制，細化年度工作任務，明確任務分工，指定責任部門和責任人。做好資金保障，統(tǒng)籌省級財政資金，積極爭取中央、省相關專項資金支持，積極推行政府和社會資本合作（PPP）等市場化投融資模式，確保資金支持。

（三）強化任務落實。各地級以上市、順德區(qū)人民政府和省各專項工作牽頭部門在每季度結束前5日要將本季度土壤污染防治工作進展情況函報省環(huán)境保護廳，進度報告應當包括目標任務落實情況、土壤污染治理與修復工作進展等，并分析存在問題，提出下一步工作措施和計劃，由省環(huán)境保護廳匯總后報省政府和環(huán)境保護部。

編輯：李丹