北京環(huán)衛(wèi)集團實踐思考：強制垃圾分類后，企業(yè)如何應(yīng)對？

時間：2017-04-26 09:19

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：魏丹

集團自2014年開始進軍再生資源回收行業(yè)，將環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)向社區(qū)、單位最前端延伸，實現(xiàn)從源頭減量、分揀運輸、處理利用各環(huán)節(jié)全過程銜接。集團運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了“e資源”垃圾智慧分類綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)了上門回收、積分獎勵等智能服務(wù)的多種功能，實現(xiàn)居民投遞行為的實時獎勵反饋，垃圾分類數(shù)據(jù)的實時發(fā)布。

第二，實施“干濕分開”為目的，宣傳教育與二次分揀為目的的垃圾分類模式。在這方面，北京環(huán)衛(wèi)集團率先在全國建成了社區(qū)廚余分類、再生資源回收統(tǒng)一運營的模式。同時將原有的垃圾樓和再生資源回收站點升級改造為“生態(tài)綠島”，除再生資源的中轉(zhuǎn)功能外，為廢品回收提供交易便民服務(wù)。通過這種惠民服務(wù)的方式，降低規(guī)范化運營的成本。

第三，建立以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，全民參與的垃圾分類體系。政府在其中應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用，羅偉對中國固廢網(wǎng)指出，要在頂層設(shè)計、公共政策制定、宏觀調(diào)控、激勵機制以及公民教育上下功夫。企業(yè)是實現(xiàn)垃圾分類模式再造的重要力量，國內(nèi)專業(yè)化的環(huán)境綜合服務(wù)商也要主動承擔(dān)起市場主體責(zé)任和社會責(zé)任，成為再造中國特色垃圾分類模式的實踐者。民眾是垃圾分類體系的參與者，是實現(xiàn)垃圾分類模式再造的基礎(chǔ)，應(yīng)通過多種手段引導(dǎo)全民參與垃圾分類，激發(fā)其積極性。

第四，明確生產(chǎn)者、消費者以及政府的責(zé)任邊界，將垃圾分類法制化和軌道化。2016年12月國務(wù)院印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，在電氣電子、汽車、鉛酸蓄電池和包裝物等四類產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責(zé)任制。羅偉提出，對于重點的品類，例如，家用電器、報廢汽車、動力電池等固廢回收上是否也可以建立以生產(chǎn)責(zé)任制為核心的生活垃圾回收體系。在其他固廢回收上，也嘗試建立消費者責(zé)任制，生產(chǎn)者、消費者和政府的責(zé)任邊界要從法律上加以明確。

第五，健全適合國情特點的垃圾收運處理技術(shù)體系。羅偉對中國固廢網(wǎng)指出，我國幅員遼闊，不同地區(qū)的垃圾組分存在區(qū)別，適宜分質(zhì)處理。政府應(yīng)牽頭研究分析各地區(qū)垃圾組分特性，制定科學(xué)的末端處理設(shè)施布局規(guī)劃。在設(shè)施建設(shè)上不能搞一刀切，要按照習(xí)總書記要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因地制宜。以資源化和協(xié)同處理為導(dǎo)向的末端分類處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)分類垃圾的科學(xué)有效處置。

截止目前，北京環(huán)衛(wèi)集團在北京市擁有市級處理設(shè)施15座，分別組成了首都東南線、西南線、北線三個垃圾處理系統(tǒng)。目前，北京環(huán)衛(wèi)集團積極統(tǒng)籌現(xiàn)有的垃圾終端處理設(shè)施，通過在現(xiàn)有的阿蘇衛(wèi)、安定垃圾填埋場的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)污泥處理廠、園林垃圾處理廠等多種垃圾協(xié)同處置的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)共建、設(shè)施共享，確保處理的分質(zhì)化、協(xié)同化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和融合化。

談及對未來的展望，羅偉對中國固廢網(wǎng)表示，北京環(huán)衛(wèi)集團將在分類方案的指導(dǎo)下，貫徹落實總書記要求在北京市率先建立生活垃圾強制分類制度、為全國做出表率的指示精神，按照總體建設(shè)、頂層設(shè)計、法制同步、監(jiān)管得力的要求，努力建立起符合國情的垃圾分類模式。

編輯：洪翩翩

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