根據(jù)上表，石油開采行業(yè)、焦化行業(yè)在相關(guān)省份中分布較少，污染并不突出，因此廣東、廣西等省將石油開采行業(yè)并不作為本省重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。需要重視的是各省新增的重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)，其中鉛酸蓄電池行業(yè)、醫(yī)藥制造、危險(xiǎn)廢物利用處置等3個(gè)行業(yè)較為突出。土壤重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)往往也是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)企業(yè)實(shí)施的土壤環(huán)境監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)和對(duì)企業(yè)實(shí)施的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管內(nèi)容密切聯(lián)系起來，地級(jí)市人民政府在與土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂任務(wù)書時(shí)，應(yīng)將企業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管要求一并納入，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物安全、規(guī)范管理，以減少土壤環(huán)境污染。

鉛酸蓄電池行業(yè)是我國(guó)重金屬防控重點(diǎn)行業(yè)之一，其產(chǎn)生的大氣、水環(huán)境中的鉛污染最終都會(huì)形成土壤污染，“十二五”期間我國(guó)淘汰關(guān)閉一大批小型落后的鉛酸蓄電池生產(chǎn)和組裝企業(yè)，這些企業(yè)遺留的生產(chǎn)場(chǎng)地具有鉛污染潛在風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)保留的企業(yè)通過兼并重組等方式，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在產(chǎn)過程中鉛污染的防治也是需要持續(xù)推進(jìn)的。廣東、四川、江蘇、浙江、重慶等省市均將鉛酸蓄電池行業(yè)納入了省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)范圍內(nèi)，這些省也是我國(guó)鉛酸電池生產(chǎn)的主要省份，分布有不同數(shù)量的鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)或者園區(qū)（集中區(qū)）。醫(yī)藥制造行業(yè)中主要是化學(xué)藥品原料藥制造業(yè)，在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生數(shù)量較大的處置難度較高的危險(xiǎn)廢物，以及含重金屬的廢水（含砷、鎳、汞等）、揮發(fā)性半揮發(fā)性有機(jī)污染物、多環(huán)芳烴類污染物等，各種污染物進(jìn)入土壤后，會(huì)形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的污染地塊。廣東、四川、重慶均將醫(yī)藥制造業(yè)納入了省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)范圍內(nèi)。與此同時(shí)，廣東、四川、江蘇、云南等省將危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)，包括納入危險(xiǎn)廢物許可證管理中的危險(xiǎn)廢物綜合利用企業(yè)、綜合性處置企業(yè)一并納入，反應(yīng)出對(duì)危險(xiǎn)廢物處置業(yè)造成土壤污染的認(rèn)識(shí)已經(jīng)被相關(guān)省份所重視，其污染物類型往往較多，對(duì)土壤造成的污染較重，數(shù)量較多的不規(guī)范填埋設(shè)施、危險(xiǎn)廢物填埋設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)防控和治理修復(fù)難度均較大。不規(guī)范填埋設(shè)施的整治項(xiàng)目逐步成為部分省份增長(zhǎng)較快的土壤修復(fù)重點(diǎn)方向。

需要注意的是，開展重點(diǎn)監(jiān)管的工業(yè)行業(yè)和開展土壤環(huán)境污染狀況詳細(xì)調(diào)查涉及的工業(yè)行業(yè)不是同一個(gè)概念。重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)主要是指日常土壤環(huán)境管理中的監(jiān)管對(duì)象，主要針對(duì)在產(chǎn)企業(yè)而言，目的為進(jìn)一步預(yù)防和監(jiān)控土壤污染，是根據(jù)重點(diǎn)防控的污染物對(duì)象而提出的行業(yè)類型。土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查涉及的行業(yè)數(shù)量多于日常重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)數(shù)量，如詳細(xì)調(diào)查中，國(guó)家將紡織業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)均納入了調(diào)查范圍，其目的是要全面掌握若干工業(yè)行業(yè)帶來的土壤環(huán)境污染問題。“重慶方案”提出了8個(gè)重點(diǎn)防控行業(yè)，同時(shí)提出在開展詳細(xì)調(diào)查時(shí)，還需進(jìn)一步納入焦化、石油開采、石油加工、制革等4個(gè)行業(yè)，不能將日常監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè)與納入詳細(xì)調(diào)查的行業(yè)范圍進(jìn)行混淆。

編輯：李丹