危險危廢如何鑒別？環(huán)保部起草印發(fā)《危險廢物鑒別工作指南》告訴你（全文）

時間：2016-12-26 09:44

來源：中國固廢網(wǎng)

第八條出具鑒別報告。鑒別單位對待鑒別固體廢物作出是否屬于危險廢物的判斷，向鑒別委托方出具鑒別報告，并同時報送委托方所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。出具的鑒別報告必須經(jīng)鑒別單位負責人、技術負責人等簽字，并加蓋鑒別單位公章。鑒別報告應至少包含以下主要內容：

(一)鑒別委托情況。

(二)固體廢物產(chǎn)生源的詳細描述。

(三)待鑒別固體廢物是否屬于危險廢物的結論及相關判斷依據(jù)。

(四)開展采樣檢測的，還應包含鑒別方案、采樣情況記錄和檢測報告等相關材料。鑒別單位應將危險廢物鑒別委托書、鑒別方案、檢測報告、鑒別報告等進行存檔，保存期限不少于 20 年。

第九條危險廢物鑒別單位應建立健全質量保證和質量控制體系，嚴格執(zhí)行國家和地方的法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范，科學、公正、誠信的開展鑒別工作，自我承諾保證鑒別結果真實、準確、客觀，對所出具的鑒別結論負責，并為委托方保守技術及商業(yè)秘密。危險廢物鑒別單位因自身原因造成鑒別結論錯誤，應承擔由此造成的一切法律責任。危險廢物鑒別單位應主動公開信息，自覺接受社會公眾和環(huán)保部門監(jiān)督，提高誠信意識和服務水平。

第十條鼓勵危險廢物鑒別單位成立行業(yè)自律性組織，成立專家委員會，協(xié)調解決鑒別共性問題。強化危險廢物鑒別的行業(yè)管理，簽訂質量保證承諾，推動行業(yè)自律。組織開展危險廢物鑒別技術人員業(yè)務培訓，評估危險廢物鑒別單位的業(yè)務水平，促進危險廢物鑒別服務行業(yè)水平的不斷提升。

第十一條危險廢物鑒別行業(yè)自律性組織應采用信息化手段建立危險廢物鑒別單位動態(tài)數(shù)據(jù)庫，登記和公布鑒別單位名單、鑒別服務開展情況、資質、人員、業(yè)務、業(yè)績、合同及公眾評價、信用記錄、監(jiān)督檢查結果等信息，對危險廢物鑒別單位進行動態(tài)化管理，建立公示制度和退出機制，形成“優(yōu)勝劣汰”的良性競爭態(tài)勢。

第十二條各省級環(huán)境保護主管部門于每年 6 月 30 日前和 12 月 31 日前將本行政區(qū)域內危險廢物鑒別工作情況和危險廢物鑒別報告報送環(huán)境保護部。

第十三條環(huán)境保護部和各省級環(huán)境保護主管部門采取不定期隨機抽查方式對危險廢物鑒別工作進行監(jiān)督管理，檢查結果向全社會公示。當鑒別相關方對鑒別結果存在異議、爭議時，可請求各省級以上環(huán)境保護主管部門進行判定和裁決。對存在弄虛作假、違紀違法等行為的危險廢物鑒別單位，將在“信用中國”網(wǎng)絡平臺予以通報。危險廢物鑒別單位在有關鑒別服務活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。對不符合鑒別標準及規(guī)范、鑒別結果有誤的，給予通報批評，限期整改;對于存在弄虛作假行為的或篡改偽造檢測數(shù)據(jù)的，依法予以處罰，并列入黑名單;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條本指南由環(huán)境保護部解釋。

第十五條本指南自 2017 年月日起施行。

危險廢物鑒別單位的必備條件

一、具有法人資格，能夠獨立、客觀、公正、科學的開展鑒別工作。對鑒別結論的科學性、準確性負責，并能夠承擔相應的法律責任。

二、具有 8 名以上環(huán)境工程、分析化學、環(huán)境監(jiān)測、化學工程等相關專業(yè)中級以上技術職稱，并有 3 年以上危險廢物管理或研究經(jīng)歷的技術人員，其中技術負責人應具有高級技術職稱。

三、具有危險廢物管理或研究經(jīng)歷和相應的技術基礎，熟悉危險廢物特性鑒別程序。

四、具有健全的組織結構和完備的實驗室質量管理體系，包括組織體系、工作程序、質量管理、操作規(guī)范等相關內容，并有效運行。

五、具有良好的綜合信用，能做到廉潔自律。

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編輯：程彩云

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