作為垃圾焚燒的兩大技術(shù)路線之一，流化床垃圾焚燒曾一度飽受爭(zhēng)議。近期，《生活垃圾流化床焚燒工程技術(shù)導(dǎo)則》出臺(tái)，讓流化床垃圾焚燒正式得到國(guó)家承認(rèn)，開始步入更規(guī)范、健康的發(fā)展道路。

杭州錦江集團(tuán)總經(jīng)理王元珞在接受中國(guó)固廢網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“《導(dǎo)則》的出臺(tái)，見證了中國(guó)的流化床技術(shù) 16 年的發(fā)展歷程。在一定意義上，是國(guó)家對(duì)流化床焚燒技術(shù)的肯定。《導(dǎo)則》確定了流化床作為我國(guó)自主研發(fā)的技術(shù)，已是一條較為成熟的適用技術(shù)路線，增強(qiáng)了市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)流化床的信心，也使我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以重視”。

流化床技術(shù)    中國(guó)自主研發(fā)

從國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的第一臺(tái)流化床焚燒爐投運(yùn)開始，流化床垃圾焚燒技術(shù)在我國(guó)已經(jīng)走過(guò) 16 個(gè)春秋。作為一種完全國(guó)產(chǎn)的垃圾焚燒處理技術(shù)，這一路走來(lái)，其中的酸甜苦辣只有經(jīng)歷者才最能體會(huì)。

去年，我國(guó)流化床垃圾焚燒的領(lǐng)先企業(yè)杭州錦江集團(tuán)總經(jīng)理王元珞在接受中國(guó)固廢網(wǎng)采訪時(shí)曾由衷感慨：“轉(zhuǎn)眼間，我們已堅(jiān)持了 15 個(gè)年頭”。正是這份堅(jiān)持，讓流化床垃圾焚燒技術(shù)一路走到今天，并取得了不小成果，當(dāng)時(shí)杭州錦江集團(tuán)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已遍布全國(guó)15 個(gè)省，23 個(gè)項(xiàng)目，日垃圾焚燒處理能力達(dá) 29000 多噸。

世界上的垃圾焚燒技術(shù)中，以機(jī)械爐排技術(shù)的發(fā)展時(shí)間更早，由于國(guó)外的垃圾品質(zhì)高，爐排爐對(duì)垃圾前處理簡(jiǎn)單，飛灰量少，國(guó)外技術(shù)多以爐排爐焚燒技術(shù)為主。在我國(guó)，1985 年引進(jìn)了第一臺(tái)機(jī)械爐排垃圾焚燒設(shè)備，通過(guò) 20 余年的消化吸收發(fā)展，機(jī)械爐排焚燒技術(shù)在國(guó)內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。

流化床技術(shù)在 60 年開始進(jìn)入煤燃燒領(lǐng)域，表現(xiàn)出了高效、環(huán)保的特點(diǎn)，特別對(duì)于燃料變化的適應(yīng)性很強(qiáng)，因此，在燃燒領(lǐng)域得到了快速發(fā)展。因此，根據(jù)流化床適合于高效焚燒低熱值燃料的特點(diǎn)，過(guò)去的 20 年中，在日本、北美、歐洲等一些發(fā)達(dá)國(guó)家都先后開發(fā)應(yīng)用了基于流化床的垃圾焚燒技術(shù)。在“2007 中國(guó)固廢高級(jí)論壇”上，時(shí)任浙江大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)的倪明江教授介紹，由于我國(guó)的生活垃圾具有低熱值、高水分、熱值波動(dòng)大等特點(diǎn)，如果采用直接引進(jìn)的國(guó)外焚燒技術(shù)，燃燒時(shí)還需要用油助燃，運(yùn)行費(fèi)用較高。倪明江指出，“開發(fā)符合我國(guó)國(guó)情的，具有中國(guó)特色的，科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效的城市垃圾焚燒處理技術(shù)與裝置，是我國(guó)發(fā)展和應(yīng)用垃圾焚燒技術(shù)的根本。”

自 1995  年以來(lái)，浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院工程熱物理所、清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)，依托早期流態(tài)化燃燒技術(shù)的積累，積極探索基于流化床的垃圾焚燒技術(shù)。并與企業(yè)開展了產(chǎn)學(xué)研緊密合作，研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和全國(guó)產(chǎn)化的循環(huán)流化床垃圾焚燒系統(tǒng)集成技術(shù)。

1997 年，杭州錦江集團(tuán)與浙江大學(xué)共同成立“浙江大學(xué)錦江環(huán)保能源技術(shù)開發(fā)中心”。1998 年，第一臺(tái)流化床垃圾焚燒發(fā)電鍋爐在杭州余杭成功投運(yùn)，可日處理城市生活垃圾 150  噸，標(biāo)志著我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的垃圾焚燒技術(shù)的誕生。1999 年，城市生活垃圾流化床焚燒發(fā)電新技術(shù)和示范工程通過(guò)了原浙江省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的技術(shù)鑒定，開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，全部運(yùn)用國(guó)產(chǎn)化設(shè)備的城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的先河。自此以后，流化床垃圾焚燒技術(shù)發(fā)展和系統(tǒng)完善進(jìn)程非常快，并在國(guó)內(nèi)多城市進(jìn)行了成功的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化示范及應(yīng)用。

技術(shù)之爭(zhēng)    道路一波三折

上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院技術(shù)總監(jiān)安淼介紹，相比爐排爐技術(shù)，流化床焚燒技術(shù)主要依靠爐膛內(nèi)高溫流化床料的高熱容量、強(qiáng)烈摻混和傳熱的作用，使送入爐膛的垃圾快速升溫著火，形成整個(gè)床層內(nèi)的均勻燃燒。在國(guó)內(nèi)垃圾熱值較低的情況下，難以單獨(dú)燃燒，需要與煤進(jìn)行混燒，以使鍋爐能保持較高的床內(nèi)溫度。

正是因?yàn)樘砑恿溯o助燃煤，導(dǎo)致了外界對(duì)流化床垃圾焚燒技術(shù)的懷疑。早期的流化床技術(shù)發(fā)展迅猛，由于流化床焚燒技術(shù)具有燃料適應(yīng)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，加之早期的垃圾焚燒技術(shù)尚不成熟，由于垃圾焚燒發(fā)電有國(guó)家補(bǔ)貼，上網(wǎng)電價(jià)高于火力發(fā)電，一些采用循環(huán)流化床技術(shù)的企業(yè)，通過(guò)在垃圾中摻煤的方式，來(lái)獲得國(guó)家補(bǔ)貼。為規(guī)范流化床垃圾焚燒技術(shù)的健康發(fā)展，防止垃圾發(fā)電成為“小火電”，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列文件，進(jìn)行政策引導(dǎo)，對(duì)垃圾焚燒中的輔助燃煤的添加量進(jìn)行規(guī)定。2006 年原國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和稅務(wù)局頒布的《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》中規(guī)定，“申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的綜合利用發(fā)電單位，城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應(yīng)當(dāng)符合以下條件：垃圾焚燒爐建設(shè)及其運(yùn)行符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；使用的垃圾數(shù)量及品質(zhì)需有地（市）級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料；每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計(jì)額定值的 90%；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的 80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。”。但由于缺乏有力的監(jiān)管，部分企業(yè)鉆了政策的空子。

在當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)火電項(xiàng)目“上大壓小、淘汰落后產(chǎn)能”的大形勢(shì)下，這對(duì)流化床焚燒技術(shù)產(chǎn)生了不良影響，引起了行業(yè)內(nèi)外對(duì)技術(shù)本身的懷疑和爭(zhēng)議，從而也表現(xiàn)出了對(duì)流化床和爐排爐兩種不同技術(shù)在政策執(zhí)行中的不同態(tài)度。

如天津市在建垃圾焚燒發(fā)電廠時(shí)，同時(shí)使用了循環(huán)流化床和爐排爐兩種爐型。項(xiàng)目審批完成之后，因?yàn)檠h(huán)流化床摻煤不好核定，采用循環(huán)流化床爐型的項(xiàng)目在電價(jià)核定過(guò)程中遇到了障礙，無(wú)法享受國(guó)家可再生能源政策。同樣，山東省 2007 年以前核準(zhǔn)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目都是循環(huán)流化床項(xiàng)目，后來(lái)因?yàn)閾綗禾繂?wèn)題，2007 年以后，核準(zhǔn)項(xiàng)目以爐排爐為主。

由于國(guó)家很難判斷企業(yè)在進(jìn)行垃圾焚燒時(shí)究竟摻了多少煤，也出現(xiàn)了另外一種現(xiàn)象，處理相同的垃圾，相比爐排爐焚燒技術(shù)，循環(huán)流化床生活垃圾焚燒技術(shù)補(bǔ)貼相對(duì)較低。

由于爐排爐的發(fā)展有一百多年的歷史，各種規(guī)范比較齊全。由于流化床垃圾焚燒技術(shù)的發(fā)展歷史較短，監(jiān)督監(jiān)管缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，在 2012 年開展的垃圾焚燒廠等級(jí)評(píng)定中，流化床焚燒項(xiàng)目最終沒有被包含在內(nèi)。

16 年堅(jiān)持    天地?zé)o限寬廣

對(duì)流化床的堅(jiān)持源于對(duì)理想的堅(jiān)持

在流化床垃圾焚燒發(fā)展的 16 年里，行業(yè)對(duì)流化床技術(shù)的質(zhì)疑一直沒有間斷，尤其是 2003、2004 年的時(shí)候，流化床幾乎完全被“打死”。王元珞表示，“即便如此，我們?nèi)栽诔种院愕貓?jiān)持。”她介紹，就像一個(gè)孩子跟一個(gè)成年人是無(wú)法進(jìn)行比較的，流化床走到今天只有短短十幾年，跟具有國(guó)外上百年歷史的成熟技術(shù)相比較還有不足，“但是我認(rèn)為，流化床技術(shù)具有很大的潛力，需要經(jīng)驗(yàn)的積累，需要時(shí)間去進(jìn)步”。王元珞坦言，“我們覺得應(yīng)該將流化床技術(shù)做好，因?yàn)檫@是我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，來(lái)之不易，如果我們?cè)俨粓?jiān)持，這個(gè)技術(shù)可能會(huì)不復(fù)存在”。

而這，代表著一批流化床焚燒技術(shù)研發(fā)者的想法。2014 年，中國(guó)科學(xué)院工程熱物理研究所副所長(zhǎng)、循環(huán)流化床實(shí)驗(yàn)室主任呂清剛接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)，回憶曾經(jīng)的歲月說(shuō)：“雖然循環(huán)流化床實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展歷程困難重重，但我們不輕言放棄，因?yàn)閼延幸粋€(gè)樸實(shí)的科研報(bào)國(guó)夢(mèng)”。

理想的激勵(lì)，讓生活垃圾流化床焚燒技術(shù)的參與者們一起堅(jiān)持進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與改進(jìn)，進(jìn)行技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化探索。比如在產(chǎn)業(yè)化工程中，一些具體的工程問(wèn)題給科研機(jī)構(gòu)造成了很多困擾。如垃圾的不規(guī)則性造成給料事故率高、垃圾焚燒煙氣中氯化氫對(duì)金屬的腐蝕作用造成的運(yùn)行周期短、輔機(jī)系統(tǒng)不配套問(wèn)題影響焚燒系統(tǒng)整體運(yùn)行的穩(wěn)定性等等。這些困難在打擊行業(yè)堅(jiān)持者的同時(shí)，也為他們樹立了前進(jìn)的目標(biāo)。

北京中科通用能源環(huán)保有限責(zé)任公司，在循環(huán)流化床垃圾焚燒技術(shù)實(shí)際推廣過(guò)程中，考慮到氯會(huì)在高溫下嚴(yán)重腐蝕金屬影響連續(xù)運(yùn)行時(shí)間，發(fā)明了“外置換熱器技術(shù)”，過(guò)熱蒸汽通過(guò)返料灰吸熱，從而緩解了高溫?zé)煔飧g，發(fā)電蒸汽溫度提高到 450°C ~485°C，發(fā)電熱效率高 25% 以上。

而杭州錦江集團(tuán)，從投身垃圾焚燒發(fā)電事業(yè)至今，其生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)也已走過(guò)了工業(yè)化示范、產(chǎn)業(yè)化推廣、完善提高、成熟推廣四個(gè)階段，見證了流化床垃圾焚燒技術(shù)的發(fā)展歷程。

2007 年，與浙江大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的“生活垃圾循環(huán)流化床清潔焚燒發(fā)電集成技術(shù)”獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)、中國(guó)優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，成為生活垃圾發(fā)電技術(shù)的第一個(gè)國(guó)家獎(jiǎng)，贏得了國(guó)家相關(guān)部門和專家的認(rèn)可。國(guó)際廢棄物能源化處置理事會(huì)理事長(zhǎng)、美國(guó)工程院院士、美國(guó)哥倫比亞大學(xué) Themlis 教授在國(guó)際動(dòng)力工程學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)主題報(bào)告中將浙大錦江城市生活垃圾清潔焚燒發(fā)電集成技術(shù)列為廢棄物能源處置的世界五大技術(shù)流派之一。

經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，目前，杭州錦江集團(tuán)已經(jīng)形成了單爐日處理規(guī)模分別為150、200、250、300、400、500、650、800 噸的流化床焚燒爐系列產(chǎn)品，并在進(jìn)一步減少摻煤量及延長(zhǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間方面有了新的突破，摻煤重量比已控制在 5％以內(nèi)。

技術(shù)的提升，讓流化床垃圾焚燒技術(shù)也取得了一定的市場(chǎng)認(rèn)同：據(jù)大智慧阿斯達(dá)克通訊社報(bào)道，到 2014 年5 月，內(nèi)地建成并投運(yùn)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠約 178 座，總處理規(guī)模 16.6 萬(wàn)噸 / 日。其中采用爐排爐技術(shù)的電廠達(dá)到 106 家，設(shè)計(jì)處理規(guī)模 10.5 萬(wàn)噸 / 日，采用流化床技術(shù)的電廠為 67 家，設(shè)計(jì)處理規(guī)模 5.8 萬(wàn)噸 / 日，約為生活垃圾焚燒處理處置總規(guī)模的 36%。

《導(dǎo)則》出臺(tái)     滿懷豪情再出發(fā)

經(jīng)過(guò)科研院所、企業(yè)、設(shè)備廠家多年的實(shí)踐與完善，流化床垃圾焚燒技術(shù)不斷進(jìn)步與成熟，目前已經(jīng)形成了包括垃圾預(yù)處理、給料、分選、焚燒、熱控、煙氣處理等一整套系統(tǒng)化的集成技術(shù)。

住建部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副所長(zhǎng)李錚認(rèn)為，流化床垃圾焚燒技術(shù)是垃圾焚燒中具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)技術(shù)，是中國(guó)企業(yè)科研機(jī)院所企業(yè)等在垃圾焚燒領(lǐng)域，歷經(jīng)十多年取得的很大成就。

但據(jù)了解，以往我國(guó)實(shí)施的垃圾焚燒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則等，主要是規(guī)范采用爐排爐技術(shù)的焚燒廠，流化床焚燒工程原則上也須遵循，但因兩者技術(shù)有別，標(biāo)準(zhǔn)的適用性與指導(dǎo)性大打折扣。

2014 年上半年，歷經(jīng) 7 年，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所主持的《生活垃圾流化床焚燒工程技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱“《導(dǎo)則》”）(RISN-TG016-2014) 正式發(fā)布。業(yè)界普遍認(rèn)為，這對(duì)于引導(dǎo)和發(fā)展流化床垃圾焚燒技術(shù)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐和中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長(zhǎng)王琪均表示，《導(dǎo)則》的出臺(tái)將有助于流化床技術(shù)本身的升級(jí)進(jìn)步。上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)張益介紹，《導(dǎo)則》填補(bǔ)了流化床相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，將引導(dǎo)技術(shù)向更高效、節(jié)能、清潔和穩(wěn)定化的方向發(fā)展。

另?yè)?jù)住建部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所工程處高工董一新介紹，為一步規(guī)范流化床垃圾焚燒廠的工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，考核各流化床垃圾焚燒廠的實(shí)際建設(shè)和運(yùn)行狀況，提高我國(guó)流化床焚燒廠的建設(shè)和運(yùn)行水平，住建部計(jì)劃啟動(dòng)流化床焚燒廠評(píng)價(jià)工作，繼《導(dǎo)則》后，制定“評(píng)價(jià)導(dǎo)則”?！啊u(píng)價(jià)導(dǎo)則’編制工作，計(jì)劃 8 月啟動(dòng)前期調(diào)研，希望在年底可形成初步文件?！?/p>

政策的完善，讓流化床逐步規(guī)范，更讓這個(gè)十多年堅(jiān)毅成長(zhǎng)起來(lái)的國(guó)有技術(shù)看到更多希望，更有信心。作為流化床技術(shù)的先行者和優(yōu)秀代表，在《導(dǎo)則》宣貫會(huì)上，王元珞發(fā)出了對(duì)流化床垃圾焚燒技術(shù)的倡議：希望從事流化床焚燒的同仁，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件事，以認(rèn)真、科學(xué)的態(tài)度學(xué)習(xí)更多的技術(shù)，提升流化床技術(shù)，同時(shí)把其他的技術(shù)融合進(jìn)來(lái)，真正為中國(guó)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（編輯李曉佳、張凌超對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。同時(shí)感謝馬增益、張益對(duì)本文的審閱及指正）

“2014（第八屆）固廢戰(zhàn)略論壇”將于2014年12月12日在北京友誼賓館友誼宮盛大開幕，本屆論壇將以“新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)解碼”為主題。將為產(chǎn)業(yè)全景展示行業(yè)動(dòng)態(tài)全面剖析產(chǎn)業(yè)格局，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展 邏輯頂層設(shè)計(jì)、政策變化趨勢(shì)、等宏觀層面進(jìn)行梳理。從五大細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行縱深分析，以全面解碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道。2014固廢行業(yè)年度企業(yè)評(píng)選結(jié)果及頒獎(jiǎng)典禮將在13日的論壇上舉行，敬請(qǐng)關(guān)注。

編輯：李丹