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上海生活垃圾分類減量辦法征求意見

時間:2013-09-24 16:58

來源:中國固廢網綜合

作者:劉永麗

 中國固廢網訊  目前,上海市政府正對《上海市促進生活垃圾分類減量辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)進行公開征求意見。上海市委、市政府高度重視生活垃圾分類減量工作,將生活垃圾分類減量工作目標列入了上海市“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。對于生活垃圾分類減量,上海已頒布實施了一系列規(guī)定。

據悉,《辦法》主要內容為生活垃圾分類標準、生活垃圾分類責任人制度、生活垃圾分類收集容器設置要求、分揀員輔助分類措施、綠色帳戶激勵制度等五個方面。

《辦法》明確劃生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類。而與此同時,考慮到本市部分區(qū)域和場所,如果有條件也有意愿的,可以在四個基本分類前提下,實行更為細致的分類,因此,《辦法》規(guī)定分類責任人可以根據實際需要細化分類品種,比如在可回收物中又細分玻璃瓶、廢舊衣物、紙張等種類。

《辦法》確立了不同的分類責任人:一是,對于業(yè)主委托物業(yè)服務企業(yè)管理的住宅小區(qū)和非住宅物業(yè),物業(yè)服務企業(yè)為責任人;二是,對于由業(yè)主自行管理物業(yè)的,業(yè)主即為責任人;三是,對于未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由區(qū)(縣)政府根據實際情況,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定責任人;四是,公園、廣場等公共場所,其公共服務單位或管理單位為責任人。五是,無法按照前款規(guī)定確定生活垃圾分類責任人的建筑和場所,由所在地的區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門確定責任人。

《辦法》對生活垃圾分類收集容器也設定了差異化要求:(1)住宅小區(qū)應當設置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾4類收集容器;(2)非住宅物業(yè)設置可回收物、有害垃圾、其他垃圾(包含干垃圾和濕垃圾)3類收集容器;(3)公共場所設置可回收物、其他垃圾(包含干垃圾和濕垃圾)2類收集容器。

《辦法》明確了分揀員輔助分類措施。在市民尚未形成良好的垃圾分類投放習慣,分類投放的準確率還不夠高、參與面也不夠廣情況下,分揀員輔助分類可作為引導分類投放、提高分類質量的有益補充和有效支撐,可以確保分類正常運作。

《辦法》對“綠色帳戶激勵制度”作了具體規(guī)定。首先,在資金來源方面,通過設立公益基金會向全社會募集,同時考慮到“綠色帳戶”在全市范圍內的推開尚處于起步階段,也明確由區(qū)(縣)政府給予必要的資金支持。其次,在運行方面,通過設立民辦非企業(yè)單位,負責所募集資金的具體使用和“綠色帳戶”的日常運行管理,綠化市容等相關部門人員應當參與該管理機構,并發(fā)揮指導、監(jiān)督作用;再者,在規(guī)范管理方面,由市綠化市容局牽頭制定工作方案,明確積分獎勵標準,各區(qū)(縣)結合實際落實具體工作方案。(中國固廢網綜合)

 

編輯:劉永麗

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