今年春節(jié)七天長假，本市（上海市，下同）共清除生活垃圾106335噸，平均每天15191噸，比去年春節(jié)同比減少0.53%……七天的垃圾減量是個(gè)縮影，折射出的是去年一年的垃圾減量分類工作正逐步推進(jìn)。

在春節(jié)長假里，本報(bào)記者與申城垃圾減量進(jìn)行了“全接觸”，走訪了從源頭到末端的每一個(gè)環(huán)節(jié)，看到了成果，也看到了問題。在本系列暫告一段落時(shí)，記者采訪了市綠化和市容局及相關(guān)人士，共同探討申城垃圾分類推進(jìn)工作的現(xiàn)狀和難點(diǎn)。

今年重心 垃圾大戶

據(jù)市綠化和市容局表示，2011年本市每天產(chǎn)生生活垃圾1.8萬多噸，實(shí)現(xiàn)了人均生活垃圾處理量每年減少5%的目標(biāo)。本著“大分流，小分類”的原則和"2+3"分類方式，去年已有1080個(gè)小區(qū)進(jìn)行了垃圾分類的試點(diǎn)。

對(duì)此，上海市綠化和市容管理局局長馬云安表示，生活垃圾的生產(chǎn)“大戶”其實(shí)是企事業(yè)單位：“一個(gè)上班族每天至少要在單位吃一頓飯，有時(shí)甚至是三頓，而在家吃飯次數(shù)屈指可數(shù)。”因此在2012年，綠化市容局打算新增100個(gè)機(jī)關(guān)、200個(gè)企事業(yè)單位作為分類試點(diǎn)。此外，集貿(mào)市場、學(xué)校也是垃圾分類重點(diǎn)關(guān)注和推進(jìn)的對(duì)象。

而市綠化和市容局黨組書記陸月星表示，垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括技術(shù)、政策、社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)。其中，技術(shù)應(yīng)首先解決，因?yàn)閷?duì)于末端處置能力的關(guān)注和疑問較多。此外，社會(huì)動(dòng)員、參與和協(xié)同也不可或缺，在市婦聯(lián)、文明辦等多部門的幫助下，試點(diǎn)小區(qū)做得較為規(guī)范。然而，生活垃圾分類減量是場持久戰(zhàn)，至少要花10年時(shí)間才能初見成效。政府部門的目標(biāo)是到2015年末，人均生活垃圾下降20%，到2020年下降50%。

源頭到位 末端省力

雖然垃圾分類減量有序推進(jìn)，但記者在走訪中也看到，其中仍有不少問題，比如成本較高、末端處理能力未跟上等。

對(duì)此，市綠化和市容局環(huán)衛(wèi)管理處處長郭驊表示，垃圾分類的成本包括流通成本和處理成本，這兩方面都與源頭分類是否到位有關(guān)。針對(duì)不少環(huán)衛(wèi)公司、運(yùn)輸部門和中轉(zhuǎn)部門抱怨分類處理物流成本高、車輛人員等跟不上的問題，郭處長表示這是可以避免的。“如果垃圾分類做到位，干濕垃圾完全分離，干垃圾就不會(huì)產(chǎn)生異味，也就不一定需要每天清運(yùn)了，有時(shí)3天來收一次也行。”

而在終端處理時(shí)，分類越不干凈，處理成本越高。有的生化企業(yè)要對(duì)運(yùn)來的濕垃圾重新再進(jìn)行分揀，有時(shí)運(yùn)來5噸，最終只有1噸是可利用的，剩下4噸又要再運(yùn)到焚燒場或填埋場，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。郭處長說，有的機(jī)器對(duì)垃圾純度的要求很高，純度低的垃圾根本無法利用。這也要求處于源頭的居民們，在分類時(shí)盡量分干凈。“每個(gè)環(huán)節(jié)都做好了，垃圾才能真正變成資源。”他說。

此外，郭處長還表示，目前全市有7個(gè)生化處理點(diǎn)，但針對(duì)1000多個(gè)試點(diǎn)小區(qū)每天產(chǎn)生的300噸濕垃圾來說，處理能力仍然“吃緊”。因此，政府應(yīng)該加大投資，完善末端設(shè)施的布點(diǎn)，在大型農(nóng)貿(mào)市場或幾個(gè)集中的小區(qū)周邊多設(shè)小型處理點(diǎn)，盡量使?jié)窭偷?、就近處理?ldquo;產(chǎn)生點(diǎn)離處理點(diǎn)越近，處理時(shí)間就越短，臭味也越小，成本也低。”他說。

廚余垃圾 絕不混處

不過，盡管垃圾分類在末端處理上仍存在問題，但郭處長表示，綠化和市容局可以向市民承諾，試點(diǎn)小區(qū)產(chǎn)生的濕垃圾絕對(duì)不會(huì)“混裝、混運(yùn)、混處”。“只要發(fā)現(xiàn)一起，就會(huì)糾正一起，不會(huì)超過一天，請(qǐng)全社會(huì)監(jiān)督。”他說。

此外，針對(duì)垃圾分類的問題，也有不少相關(guān)人士建言獻(xiàn)策。比如，有政協(xié)委員表示，應(yīng)推動(dòng)物業(yè)公司共同參與垃圾分類，以“物業(yè)”為抓手使分類政策“落地”。比如可制定一套標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定若小區(qū)垃圾分類不達(dá)標(biāo)，環(huán)衛(wèi)所可拒收該小區(qū)的垃圾。還有人提出，可以組建一支志愿者隊(duì)伍，或在小區(qū)內(nèi)配備一套小型廚余垃圾自動(dòng)粉碎處理設(shè)施等。

編輯：李冬輝