據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,近日,國家發(fā)改委、住建部、環(huán)保部聯(lián)合制定的《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》和《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》的編制工作日前正式啟動(dòng)。“十二五”期間,包括中央政府、地方政府和業(yè)主個(gè)人投資在內(nèi),城市生活垃圾處理總投資達(dá)到2800億元,也就是說,按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資對(duì)產(chǎn)值1:1.2的乘數(shù)效應(yīng),到“十二五”末,生活垃圾處理的產(chǎn)值將約達(dá)3360億元。
中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出,日前,國家發(fā)改委首次將垃圾無害化處理與城市污水處理并列提出,這一信號(hào)顯示出我國垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在進(jìn)入上行通道,人口紅利帶來的市場(chǎng)空間正在引導(dǎo)新一輪的市場(chǎng)投資熱潮。
而在各項(xiàng)垃圾處理方案中,垃圾焚燒發(fā)電由于其減量化、資源化的特征受到大規(guī)模扶持,隨著二噁英問題的逐步解決,垃圾焚燒發(fā)電廠有望迎來建設(shè)高潮。
長江證券環(huán)保產(chǎn)業(yè)分析師劉元瑞曾在研報(bào)中指出,“十二五”期間,將需至少新配置500噸日處理能力的垃圾焚燒爐358臺(tái),按照每臺(tái)3000萬元計(jì)算,垃圾發(fā)電對(duì)于焚燒爐要求的規(guī)模有108億元的市場(chǎng)空間。
根據(jù)專家給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》算的投資回報(bào)率賬:以垃圾處理率接近100%的北京市、漸受民資青睞的垃圾焚燒廠為例,垃圾焚燒廠的0.5-0.6元/度的上網(wǎng)電價(jià)幾乎可與人工成本、固定資產(chǎn)折舊等運(yùn)營費(fèi)用相抵消,再加上從政府獲得150-160元/噸的居民垃圾處理費(fèi),扣除企業(yè)針對(duì)滲液、飛灰等排放物的治污成本,企業(yè)可實(shí)現(xiàn)70-80元/噸的凈利潤,一個(gè)中型垃圾焚燒廠的日處理量約為1000噸,其全年凈利潤約為2500萬-2600萬元。
而事實(shí)上,垃圾焚燒將成為很多城市垃圾處理的主要方式。
在4月,國務(wù)院批復(fù)16部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見》出臺(tái)后,杭州新世紀(jì)能源環(huán)保工程股份有限公司總經(jīng)理王珂就告訴中國固廢網(wǎng)記者,《意見》為2009年下半年以來的、對(duì)垃圾焚燒的爭論畫上了句號(hào),垃圾焚燒不再是輿論爭論的焦點(diǎn)。生活垃圾處理行業(yè),尤其是垃圾焚燒處理行業(yè)將會(huì)得到長足地發(fā)展。
由于嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),二者的投資成本日趨接近,而焚燒兼有資源利用和長期運(yùn)行(不枯歇)的功能,更符合垃圾處理“無害化、減量化、資源化”的原則,因此,垃圾焚燒處理將會(huì)得到推崇。
王珂認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)均會(huì)選擇垃圾焚燒處理,因此,垃圾焚燒將較前十年以更快的速度發(fā)展,在“十二五”到“十三五”初期,總量會(huì)達(dá)到或接近前十年的總和。
對(duì)于城市管理者來說,廣州市政府官員在接受采訪時(shí)曾多次強(qiáng)調(diào),不久的將來,其城市垃圾處理將面臨無處填埋的問題。
現(xiàn)實(shí)情況是,很多城市將面臨廣州類似的問題?!缎戮﹫?bào)》記者近日從北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園獲悉,園內(nèi)高安屯垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)不再接受混合生活垃圾,每天2000噸生活垃圾經(jīng)焚燒后再填埋。
按照規(guī)劃,北京將在東西南北各建一座循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)垃圾處理方式由填埋為主向焚燒等方式的轉(zhuǎn)變,2012年北京垃圾焚燒、生化處理和填埋比例將為2∶3∶5;2015年比例為4∶3∶3,實(shí)現(xiàn)全市原生垃圾零填埋。據(jù)報(bào)道,2015年前,北京將全面建成9座大型垃圾焚燒廠。今后五年,北京市將建設(shè)數(shù)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,提高垃圾焚燒比例,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的零填埋。
編輯:谷林