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維權(quán)專家談垃圾焚燒:環(huán)境維權(quán)應(yīng)遵循多數(shù)法則

時(shí)間:2010-03-11 17:01

來源:中國固廢網(wǎng)

      左:清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究所副所長 鐘曉紅(主持人) 
      中:維權(quán)專家舒可心 
      右:北京市政市容管委設(shè)施處副處長衛(wèi)潘明 
  今天下午,由清華大學(xué)、中國水網(wǎng)和搜狐公益主辦,首創(chuàng)股份協(xié)辦的第七期環(huán)境講壇舉行。同以往一樣,本期討論的主題——垃圾焚燒處理方式的爭議,依然是行業(yè)和公眾都非常關(guān)注的環(huán)保領(lǐng)域話題。同以往不同的不是,本期的特邀討論嘉賓除了行業(yè)專家——北京市政市容管委設(shè)施處副處長衛(wèi)潘明,還請來了公眾維權(quán)專家舒可心。
  舒可心在回答中國固廢網(wǎng)記者提問時(shí)表示,反對垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)屬于環(huán)境維權(quán)的范疇。關(guān)于環(huán)境維權(quán),應(yīng)當(dāng)討論的重點(diǎn)不在于“散步”等方式是否合適,根本的問題不是在于有沒有人反對,而是我們國家公共事務(wù)到底由什么樣的決策程序來決定。
  舒可心說,因?yàn)槔偸且幚?,任何一種垃圾處理方式都會(huì)有一群人反對,就像任何一種公共事務(wù)的處理方法都會(huì)有人反對一樣。即便全國“兩會(huì)”決定給每個(gè)公民發(fā)一千塊錢采購券,還會(huì)有人反對。所以不要老去研究實(shí)體正義,不要糾結(jié)于這個(gè)事情對不對,而是應(yīng)當(dāng)給它一個(gè)法定程序,確定如何用特定的程序來通過最終決定。
  有些人說公眾事務(wù)應(yīng)當(dāng)“少數(shù)服從多數(shù)”,舒可心明確表示反對。他說,在西方詞匯里,沒有少數(shù)服從多少,只是叫多數(shù)法則,變成中文以后才被叫做少數(shù)服從多數(shù)。西方的社會(huì)制定里面有兩個(gè)原則,第一是多數(shù)法則,第二是保護(hù)少數(shù)人利益原則。如果經(jīng)過各級人大多數(shù)人做的決議,一定要建垃圾焚燒廠。這是通過法律做的決定,少數(shù)人覺得侵害自己的權(quán)利,可以到法院訴訟讓其他多數(shù)人做出賠償。
  具體到番禺垃圾焚燒項(xiàng)目的爭議,他說,番禺是人民的番禺,是大家的番禺,既不單單是決定燒垃圾人的番禺,也不單單是不愿意燒垃圾人的番禺。
  誰都不想把垃圾處理設(shè)施建在自家后院,過去實(shí)際上是把垃圾扔在農(nóng)民后院。今天農(nóng)民說了“別放在我們后院”,開始就要求補(bǔ)償,其實(shí)我們國家放垃圾一直是有補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償越來越高,處理費(fèi)用也愈來愈高,就開始對城市居民收費(fèi)了。要把這個(gè)事說出來,人民才知道,人民才管,人民才建。舒可心說,西方社會(huì)也是這樣的,一定是有人支持垃圾焚燒,一定有人反對垃圾焚燒,而且兩撥人都會(huì)有自己的非政府組織,來組織大家支持政府建焚燒項(xiàng)目的,或者反對政府建設(shè)這些的。
  現(xiàn)在在公眾事務(wù)方面公共參與度非常低,對于垃圾焚燒,大家說不就已經(jīng)很勇敢了,因此大家就說不,沒有人說應(yīng)該怎么著。舒可心認(rèn)為,還是應(yīng)當(dāng)遵循處理公共事務(wù)兩個(gè)原則,多數(shù)法則,加上維護(hù)少數(shù)人利益。(作者:QQ)

編輯:劉永麗

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