據(jù)歐盟官方網(wǎng)站報(bào)道，歐盟關(guān)于垃圾跨國(guó)轉(zhuǎn)移新規(guī)定從2007年7月12日開(kāi)始實(shí)行。這項(xiàng)規(guī)定的目的是確保垃圾從裝運(yùn)到處理期間，以及到目的地再利用期間的妥善管理。為了達(dá)到這些目標(biāo)，規(guī)定強(qiáng)化和明確了適用于在歐盟內(nèi)部、進(jìn)口和出口非歐盟國(guó)家垃圾轉(zhuǎn)移的法律框架，同時(shí)禁止對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口和在這些國(guó)家處理有害垃圾。

　　規(guī)定明確提出要加強(qiáng)安檢措施，要求各成員國(guó)進(jìn)行探測(cè)檢查和控制，允許提高對(duì)轉(zhuǎn)移垃圾進(jìn)行物理監(jiān)控，特別是對(duì)集裝箱開(kāi)箱檢查，要求各成員國(guó)必須就涉及非法轉(zhuǎn)移的國(guó)內(nèi)立法以及相應(yīng)的懲罰措施對(duì)歐委會(huì)作出通報(bào)。

　　這一規(guī)定是基于歐盟對(duì)巴塞爾公約和OCDE關(guān)于垃圾跨境轉(zhuǎn)移決定所作的承諾下出臺(tái)的。歐盟的規(guī)定更進(jìn)一步，包括了歐盟各成員國(guó)之間垃圾轉(zhuǎn)移的措施。規(guī)定明確了適用垃圾轉(zhuǎn)移的具體措施以及所需的文件，確立了禁止向歐盟外國(guó)家轉(zhuǎn)移的垃圾標(biāo)準(zhǔn)、通告程序以及信息要求，同時(shí)明確了非法轉(zhuǎn)移垃圾和無(wú)法按期完成轉(zhuǎn)移垃圾的運(yùn)回、以及垃圾運(yùn)回的財(cái)務(wù)保障條件。

　　禁止向發(fā)展中國(guó)家出口歐盟的有害垃圾是本規(guī)定的一項(xiàng)重要特色，這符合巴塞爾公約的精神。另一項(xiàng)特色則是禁止對(duì)非歐盟國(guó)家和AELE國(guó)家(歐盟自由貿(mào)易伙伴:冰島、挪威、列支敦士登和瑞士)出口用來(lái)最終處理的垃圾，特別預(yù)防禁止對(duì)發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移大量的電子電氣垃圾以及以用來(lái)拆卸的報(bào)廢汽車(chē)。新近出臺(tái)的關(guān)于對(duì)破壞環(huán)境犯罪刑法懲處和協(xié)助司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)在歐盟港口監(jiān)控措施的建議將有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　歐委會(huì)環(huán)境委員Stavros Dimas指出，在安全的條件下實(shí)現(xiàn)垃圾轉(zhuǎn)移是歐委會(huì)環(huán)?？紤]的優(yōu)先目標(biāo)之一。要確保類(lèi)似去年在科特迪瓦發(fā)生的垃圾污染水源的悲劇不會(huì)再次發(fā)生。因此在歐盟必須要有嚴(yán)格和有效的措施來(lái)預(yù)防垃圾的非法轉(zhuǎn)移，并確保垃圾再運(yùn)往歐盟境外處理時(shí)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。

編輯：王彩霞