據(jù)新華社電，２５日下午十屆全國人大常委會第二十五次會議分組審議企業(yè)所得稅法草案。常委會組成人員表示，根據(jù)"十一五"規(guī)劃綱要關(guān)于"統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度"的要求和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，制定統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法，為各類企業(yè)創(chuàng)造一個成熟規(guī)范、公平競爭的稅收法制環(huán)境是十分必要的。

　　根據(jù)草案，內(nèi)資、外資企業(yè)將實行統(tǒng)一的25%的企業(yè)所得稅率。金人慶說，確定這一稅率的主要考慮是：對內(nèi)資企業(yè)要減輕稅負，對外資企業(yè)也盡可能少增加稅負，同時要將財政減收控制在可以承受的范圍內(nèi)，還要考慮國際上尤其是周邊國家(地區(qū))的稅率水平。草案規(guī)定的25%的稅率，在國際上是適中偏低的水平，有利于提高企業(yè)競爭力和吸引外商投資。他表示，草案對符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)實行20%的照顧性稅率，參照了國際通行做法，旨在扶持小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)。

　　草案根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，借鑒國際上的成功經(jīng)驗，按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的要求，對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行適當調(diào)整，將現(xiàn)行企業(yè)所得稅以區(qū)域優(yōu)惠為主的格局，轉(zhuǎn)為以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔、兼顧社會進步的新的稅收優(yōu)惠格局。

　　財政部部長金人慶在就法律草案作說明時說，草案采取多種方式對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行了整合。

　　一是對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)實行15％的優(yōu)惠稅率，擴大對創(chuàng)業(yè)投資等企業(yè)的稅收優(yōu)惠以及企業(yè)投資于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等方面的稅收優(yōu)惠；二是保留對農(nóng)林牧漁業(yè)、基礎(chǔ)設施投資的稅收優(yōu)惠政策；三是對勞服企業(yè)、福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)的直接減免稅政策采取替代性優(yōu)惠政策；四是取消了生產(chǎn)性外資企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠政策，以及產(chǎn)品主要出口的外資企業(yè)減半征稅優(yōu)惠政策。

　　金人慶表示，通過以上整合，草案確定的稅收優(yōu)惠的主要內(nèi)容包括：促進技術(shù)創(chuàng)新和科技進步、鼓勵基礎(chǔ)設施建設、鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護與節(jié)能、支持安全生產(chǎn)、促進公益事業(yè)和照顧弱勢群體，以及自然災害專項減免稅優(yōu)惠政策等。

　　十屆全國人大常委會組成人員表示，現(xiàn)在提請審議的企業(yè)所得稅法草案注意了保持改革開放政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分考慮了我國的現(xiàn)實情況以及企業(yè)和財政的承受能力，主要內(nèi)容基本可行。此事醞釀已久，目前出臺時機也比較成熟。建議經(jīng)本次常委會會議審議修改后，提交第十屆全國人民代表大會第五次會議審議。

　　企業(yè)所得稅法草案對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策將進一步促進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級，對于垃圾處理等市政公用基礎(chǔ)設施建設發(fā)揮積極的作用。

（中國固廢網(wǎng)）

編輯：王彩霞