關(guān)于公開征集《蕪湖市城市生活垃圾處理費征收辦法（建議稿）》意見的公告
    　　
    　　
    為發(fā)揚社會主義民主，促進政務(wù)公開，進一步提高規(guī)范性文件的質(zhì)量，保障人民群眾通過多種途徑參與規(guī)范性文件制定活動，市政府法制辦將《蕪湖市城市生活垃圾處理費征收辦法（建議稿）》在網(wǎng)站上全文刊登，征求社會各界的意見。
    　　　　
    請將建議和意見于2006年3月6日前以電子郵件、信函、電話形式反饋至市政府法制辦。信函地址：蕪湖市人民政府法制辦法規(guī)科 郵編：241000 電話：0553-3119554 電子信箱：wuhu@chinalaw.gov.cn
    　　
    　　
    　　
    市法制辦
    　　　　
    　　
    　　
    蕪湖市城市生活垃圾處理費征收辦法
    　　　
    　　
    （建議稿）
    　　
    　　　　
    第一條 為了加強城市環(huán)境污染的治理，改善城市環(huán)境質(zhì)量，按照城市垃圾處理費由國家、單位、個人共同負擔的原則，根據(jù)中共中央、國務(wù)院中發(fā)[1999]12號文件，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國家四部委計價格[2002]872號文件、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、安徽省四廳局皖價費[2003]293號文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
    　　　　
    第二條 城市生活垃圾處理是指對城市人口在日常生活或為城市日常生活提供服務(wù)的活動產(chǎn)生的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）的清掃收集（不包括單位院內(nèi)）、中轉(zhuǎn)運輸、衛(wèi)生填埋或焚燒。
    　　　　
    第三條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)（包括環(huán)衛(wèi)服務(wù)已經(jīng)延伸覆蓋的城市周遍地區(qū)）所有國家機關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）、部隊、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）個體經(jīng)營者、城市居民和暫住人口等。
    　　　　
    第四條 市市容管理局負責垃圾處理費的征收工作。經(jīng)市政府、市編委核批，由市市容管理局組織成立蕪湖市垃圾處理費征收處，為全額撥款事業(yè)單位，暫定編10人。機構(gòu)為正科級常設(shè)機構(gòu)，歸屬市市容管理局領(lǐng)導(dǎo)，具體負責全市垃圾處理費征收工作。
    　　　　
    第五條 垃圾處理費以垃圾產(chǎn)生量計收。為了方便操作，針對不同的對象，可以以單位人數(shù)、居民用水度數(shù)等為單位收取。
    　　　　
    具體標準由市市容管理局會同物價局制定，報市政府批準。
    　　　　
    制定和調(diào)整垃圾處理費標準，應(yīng)實行物價聽政。
    　　　　
    第六條 垃圾處理費征收對象、計量單位及代征部門：
    　　　　
    （一）單位按上年年末實際在冊職工人數(shù)（含合同工、臨時工、季節(jié)工）計收，收取對象為單位；城市居民（含暫住戶）按使用自來水度數(shù)計收，收取對象為居民戶；其他原則上按垃圾產(chǎn)生量計收。
    　　　　
    （二）財政撥款單位，由市、區(qū)財政局負責代收；營業(yè)稅單位，由地稅局負責代收；非營業(yè)稅單位，由國稅局負責代收；城市居民（含暫住戶）由自來水公司代收；其他由垃圾處理費征收處收取。
    　　　　
    （三）建筑垃圾（含工程渣土）處理費，按產(chǎn)生量計收，征收對象為建設(shè)單位或個人，由渣土管理部門負責收取。
    　　　　
    第七條 社會福利單位和享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫戶、特困戶、低保戶憑相關(guān)證明，經(jīng)垃圾處理費征收處審核批準，免繳城市垃圾處理費。
    　　　　
    第八條 垃圾處理費按月收取，對一年一次性交納的，可優(yōu)惠按10個月記收。垃圾處理費的變化，實行一年一核，由垃圾處理費征收處負責核準。
    　　　　
    第九條 城市垃圾處理費征收、管理：
    　　　　
    （一）收費單位向物價部門申辦收費許可證，同時向其委托的代征單位頒發(fā)委托書，做到憑證收費，嚴禁擴大收費范圍和提高收費標準，隨意減免收費。
    　　　　
    （二）收費要使用財政部門核準的專用票據(jù)，收費款及時納入預(yù)算外專戶資金管理，嚴格執(zhí)行票款分離的有關(guān)規(guī)定。市財政局設(shè)立垃圾處理費專門帳戶，加強對垃圾處理費的管理，垃圾處理費專款必須專項用于垃圾處理場的建設(shè)、正常運行和彌補環(huán)境衛(wèi)生正常經(jīng)費的不足。
    　　　　
    （三）市財政、審計、物價、市容管理等部門每年要組織一次關(guān)于垃圾處理費征收、管理、使用的監(jiān)督檢查。垃圾處理費征收處要完善規(guī)章制度，規(guī)范收費管理程序，主動接受監(jiān)督檢查。
    　　　　
    第十條 環(huán)境衛(wèi)生部門提供有償服務(wù)，應(yīng)與委托單位事先簽訂委托協(xié)議，明確作業(yè)項目、收費標準、質(zhì)量要求、違約責任等內(nèi)容，維護環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場秩序。
    　　　　
    第十一條 對擅自設(shè)立收費項目、提高或降低收費標準、擴大收費范圍、重復(fù)收費、擅自截留挪用垃圾處理費等行為，市物價局及相關(guān)部門要及時依法予以查處。
    　　　　
    第十二條 市屬三縣已建成或已立項建設(shè)垃圾無害化處理廠的，可以參照本辦法執(zhí)行。
    　　　　
    第十三條 本辦法由市容管理局負責解釋。
    　　　　
    第十四條 本辦法自 月 日起施行，原《蕪湖市城市生活垃圾管理實施細則》中有關(guān)收費條款同時廢止。

編輯：王彩霞